本书的写作遵循五大原则：一是坚持和完善党的全面领导为总指导；二是坚持问题导向；三是突出重点领域，特别是加强在深化党和国家机构改革，应急管理和数字政府等重要领域和关键环节上的研究；四是坚持理论解释与政策建议相结合，着重分析发展趋势；五是坚持以事实和数字为论证依据。

总论
“十四五”时期政府治理创新的总体思路和主要任务
专题一：政府职能转变
“十四五”健全宏观经济治理体系
提高国企发展质量夯实国家治理的经济基础
普惠金融助力共同富裕：理论逻辑、现实困境与路径选择
促进全民共同富裕
加快推动能源绿色低碳发展
加快推进国际一流营商环境建设
专题二：公共服务改革
健全以基本公共服务为重点的公共服务体系
深化“放管服”改革
积极应对人口老龄化，健全养老服务体系
深化“十四五”时期医疗卫生领域改革
贯彻“健康中国”战略实现卫生健康治理
专题三：组织结构优化
优化政府间事权财权关系
县级政府扩权的改革实践与思路探讨
国家治理现代化视域下党的群团组织作用研究
专题四：行政运行机制优化
面向“十四五”时期的行政执法改革
健全强有力的行政执行系统提高政府执行力
决策体制机制创新
专题五：治理能力创新
新时代干部治理能力评估框架体系研究
加强法治能力建设促进国家治理现代化
优化边疆治理五策
专题六：管理方式创新
提高数字治理能力
网络时代政府治理新模式
推进政务服务标准化
运用数字技术增强政府治理效能研究