本书是一部学术著作。本书阐释了政府信息公开制度的基本概念和理论基础，介绍了国内外政府信息公开制度的历史以及我国香港、澳门地区的政府信息公开制度的发展概况，通过对我国地方政府信息公开制度的立法现状的梳理，分析了我国现有政府信息公开制度存在的缺陷，从立法价值、立法模式、基本原则、立法内容等方面建构我国的政府信息公开制度。最后通过对政府信息公开的实践调查，体察了我国农村和城市政府信息公开制度的实施状况以及公众参与公共决策状况，并对其进行了反思。