本书是由我国资深民政工作者、社会教助领域知名专家陈良瑾先生主编，经由吉林大学贾玉娇老师修订后而再版的一本兼具专业性与通识性的教材。本书共有15章，涵盖社会救助与社会福利的各个领域，对中国社会救助与社会福利新理论、新制度与新实践积淀下来的知识进行总结与凝炼。
本书从社会救助、社会福利制度与国家治理的关系视角出发，在国际与国内两个视城下，通过制度内容介绍、实践案例分析与理论思辨引导，系统介绍世界社会救助与社会福利发展，中国社会救助与社会福利制度的历史、现状与未来，深入浅出地阐释社会救助与社会福利制度的发展规律，尝试揭示中国国家治理能力提升及其要求下的社会救助与社会福利制度发展趋向。此外，本书语言浅显易懂，案例内容较为贴近生活，相关制度介绍具有较强的时代感。
本书适合相关专业的老师、学生，相关民政工作者，以及对此问题感兴趣的社会成员，或以此作为公民基本素养教育内容的通识课教学对象。通过阅读此书，读者可以全面了解社会救助与社会福利制度，提升相关理论素养、制度理性与实践能力。

陈良瑾，男，1935年1月出生于内蒙古。早年攻读中文及哲学，中年转向研究社会保障和社会工作。1987年被评为教授，从1992年起享受国务院政府特殊津贴。曾任内蒙古社会科学院副院长、民政部民政管理干部学院副院长、民政部社会福利与社会进步研究所所长、中国社会工作联合会副会长、中华慈善总会常务理事、中国人权研究会常务理事。主要著述有：主编《社会保障教程》《中国社会工作百科全书》《中国社会工作发展报告》蓝皮书，专著有《现代领导新观念》《决策与智囊》《哲学与现代自然科家》等，发表论文多篇。

第一章 社会救助与社会福利的发展
学习要点
关键概念
第一节 社会救助与社会福利的历史发展
第二节 社会救助与社会福利的思想基础
第三节 中国社会救助与社会福利的政策回顾
本章小结
案例讨论 《贝弗里奇报告》：西方福利国家的蓝图
复习思考题
第二章 社会救助与社会福利中的基本关系
学习要点
关键概念
第一节 国家与社会
第二节 政府与市场
第三节 效率与公平
第四节 需求与供给
本章小结
案例讨论 社会福利社会化在这里启航
复习思考题
第三章 社会救助的一般理论
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 社会救助的功能、特征和类型
第三节 社会救助的有关理论
本章小结
案例讨论 不能忘怀的“汶川”——纪念2008年“5·12”汶川8.0级特大地震12周年
复习思考题
第四章 杜会福利的一般理论
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 社会福利的理论基础
第三节 社会福利理论的主要流派
本章小结
案例讨论 加快补齐农村社会福利短板——访中国社科院学部委员、经济研究所研究员
复习思考题
第五章 基本型生活救助
学习要点
关键概念
第一节 最低生活保障
第二节 特困人员供养
第三节 住房救助
本章小结
案例讨论 家庭人均月收入低于最低生活保障标准1.5倍可申请“低保边缘家庭”
复习思考题
第六章 发展型社会救助
学习要点
关键概念
第一节 医疗救助
第二节 教育救助
第三节 就业救助
本章小结
案例讨论 长丰县：“花小钱看大病”医疗救助撑起民生“保障伞”
复习思考题
第七章 急难型社会救助
学习要点
关键概念
第一节 灾害救助
第二节 临时救助
本章小结
案例讨论 河南已对186.9万受灾困难群众实施临时救助发放救助金1.2亿元
复习思考题
第八章 老年人福利
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 我国的人口老龄化与老年保障
第三节 老年人福利的相关分析
第四节 老年人福利的现状及发展趋势
本章小结
案例讨论 赛宗大地上的“无忧夕阳”
复习思考题
第九章 残疾人福利
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 残疾人福利的主要内容
第三节 残疾人保障和发展规划
本章小结
案例讨论 宁夏为残疾人免费筛查及康复指导
复习思考题
第十章 妇女福利与儿童福利
学习要点
关键概念
第一节 妇女福利
第二节 儿童福利
本章小结
案例讨论 河南：“两癌”筛查机构100%全覆盖
复习思考题
第十一章 住房福利与教育福利
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 住房福利
第三节 教育福利
本章小结
案例讨论 教育部等四部门关于调整完善助学贷款有关政策的通知
复习思考题
第十二章 员工福利
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 国际上的员工福利体制
第三节 我国员工福利概况
本章小结
案例讨论 暑假将至，“夏令营经济”火起来！南京有公司推出了“员工子女托管班”福利
复习思考题
第十三章 社区服务
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 我国社区体制与社区公共服务体系的历史发展
第三节 当前我国的社区建设与社区服务
本章小结
案例讨论 手机预约享受社区服务“零距离”
复习思考题
第十四章 福利彩票
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 国际上彩票的发展与中国福利彩票的演变
第三节 中国福利彩票的经营与管理
本章小结
案例讨论 黔东南：“福彩+公益”助力乡村产业发展
复习思考题
第十五章 慈善公益事业
学习要点
关键概念
第一节 概述
第二节 慈善公益事业的定位
第三节 慈善公益事业的政策
第四节 慈善公益事业的发展
本章小结
案例讨论 大厦之成未来可观——深刻变化中的中国当代慈善
复习思考题