欧洲一体化进程的发展激发了中国欧洲问题研究的不断深入，其中一个重要表现就是多种学科的介入。欧共体法律对于欧共体这个最为典型的经济区域一体化组织的形成和发展具有特别重要的意义。在法律的解释和适用过程中，欧洲法院并不限于对具体纠纷做出裁决，而是通过发挥其司法能动性，对欧共体法律进行创造和补充，形成新的法律原则，填补欧共体基础条约的漏洞并补充二次立法的不足，为欧共体法和欧洲一体化的发展做出了重要贡献。

本书以欧洲法院的司法能动性为研究对象。欧洲法院的司法能动性是指，欧洲法院在审理有关欧共体案件的具体过程中，不因循先例和成文法的字面含义，对欧共体法律进行司法解释的一种司法理念以及基于此种理念的行动。在法律的解释和适用过程中，欧洲法院并不限于对具体纠纷做出裁决，而是通过发挥其司法能动性，对欧共体法律进行创造和补充，形成新的法律原则，填补欧共体基础条约的漏洞并补充二次立法的不足，为欧共体法和欧洲一体化的发展做出了重要贡献。在深化欧共体及其法律的研究过程中，深入研究欧洲法院的司法能动性具有重要的现实意义和理论价值。

导论/1

第一章 欧洲法院司法能动性的贡献/9

第二章欧洲法院的组织机构/25

第一节 法官/26

第二节 大律师/30

第三节 初审法院/34

第三章 欧洲法院的管辖权/39

第一节 概述/39

第二节 针对成员国的诉讼/44

第三节 针对欧洲共同体机构的诉讼/51

第四节 先决裁决/66

第五节 欧洲法院的咨询意见/90

第四章 欧洲法院的法律解释方法/98

第五章 欧洲法院的司法程序/111

第一节 直接诉讼程序/112

第二节 先决裁决程序/115

第三节 咨询案件的程序/118

第六章欧洲法院司法能动性的合法性基础/120

第一节 欧洲法院权威的基础——“合法性”问题/120

第二节 欧洲法院的司法能动性的合法性基础/122

第七章 欧洲法院司法能动性的限度/128

第八章 欧洲法院与欧共体的对外缔约权力/140

第一节 欧洲法院与欧共体的明示缔约权力/140

第二节 欧洲法院与欧共体的默示权限/149

第九章欧洲法院与欧洲经济与货币联盟/156

第一节 欧洲经济与货币联盟的意义及其关键问题/156

第二节 欧洲中央银行体系的独立性及其司法保障/167

第三节 欧洲法院与各成员国经济政策和财政纪律/177

第四节 欧洲经济与货币联盟的未来和欧洲法院可能的贡献/185

结语/189