本书是《中国改革论坛丛书》之一，由中国（海南）改革发展研究院编写。本书论述了有关新农村建议与现代乡村治理、新农村建议与农民权益保护、新农村建议与乡村公共服务体系、新农村建议与乡镇政府改革的目标、路径、新农村建议与乡村治理的国际经验、乡村治理与乡镇政府改革调研报告等内容。

　　代序：强化农村公共服务与统筹城乡发展——迟福林

总论

　　■以统筹城乡发展为重点推进新农村建设的建议(21条)

　　■乡镇政府改革重在明确职责

　　■统筹城乡发展推进新农村建设

　　■加深认识建设社会主义新农村的基本任务

新农村建议与现代乡村治理

　　■新农村建设实践中的反思

　　■农村发展与新的治理范式

　　■两个二元结构的叠加与新农村建设

　　■我国新农村建设的形态、范例、区域差异及应讨论的问题

　　■村民自治的困境和新农村建设“管理民主”的实现

　　■农民参与村民自治直接动因的解读

　　■“城乡等值化”理念与新农村建设模式

　　■压力型体制下的村级治理现状、问题及出路探讨

新农村建议与农民权益保护

　　■新农村建设关键在于尊重农民的自主权

　　■新农村建设中的六个问题

　　■新街乡农民求生记

　　■二元农地产权、地方政府过分剥夺与失地农民策略性反应

　　■企业、土地与乡村治理资源供给

新农村建议与乡村公共服务体系

　　■推进三农现代化的纲目

　　■农村社会经济发展与控制人口数量的新机制

　　■当前中国农村金融改革的发展趋势

　　■加快西部地区农村公共产品和服务体系建设的对策建议

　　■农村行政管理和公共服务财政问题探析

　　■对农村公共产品供给制度的研究

　　■建设新农村、改造贫困地区人文环境

　　■后农业税时代农村基层政府面临的角色定位与转型

　　■乡村治理与新农村建设的资金保障问题

　　■统筹是关键、协调发展是目标

　　■“后税改时代”的农民需求与新型农村公共服务体系建设

新农村建议与乡镇政府改革的目标、路径

　　■构建和谐社会与乡镇政府改革

　　■乡镇机构改革：惯性思维下的误区

　　■当前各地乡镇体制改革的主要做法及其比较

　　■建设新农村背景下的乡镇改革

　　■实行县乡联动改革,重建乡村治理体系

　　■转变乡镇政府职能建设社会主义新农村

　　■乡镇政府的职能与改革的方向

　　■强化乡镇职能服务新农村建设

　　■新农村建设中的乡村债务问题初探

　　■撤地、强县、精乡、实村：构建农村行政管理新体制

　　■“公共服务有限承包制”：我国乡镇政府改革的可行之路

新农村建议与乡村治理的国际经验

　　■为加快农村发展提供制度和治理体制方面的支持：印度经验

　　■印度乡村自治体系：对印度五个邦的研究

　　■印度乡村治理考察报告

　　■农村发展的新途径：韩国新村运动实例研究

乡村治理与乡镇政府改革调研报告

　　■农民的评价与诉求

　　■困惑与出路

　　■“湖北新政”与中国乡镇政府改革实践研究

　　■中国农村公共服务及农村综合改革问题研究

　　■中国乡村债务问题调查与研究

　　■“乡村治理与乡镇政府改革”陕西、甘肃、青海调研报告

　　■“乡村治理与乡镇政府改革”辽宁调研报告

　　■“乡村治理与乡镇政府改革”海南调研报告

后记