本书收集了近几年来专家论证的刑事、民事、行政疑案件，将案件处理过程，原原本本作了介绍，对案件处理过程中反映出来的疑难问题和分歧意见进行了分析研究，得出比较确切的结论性意见，具有一定权威性、理论性的实用性，供广大研究者阅读参考。

本书对案件处理过程原原本本地作了介绍，对案件处理过程中反映出来的疑难问题和分歧意见进行了分析研究，得出比较确切的结论性意见，具有一定权威性、理论性和实用性。多数意见已被司法机关和立法机关所采纳；有的意见虽然暂时没有被采纳，也具有理论研究价值和司法参考价值。本书的各种研究结论是一种学术研究成果，只具有学术研究价值，不具有法律效力。为了研究方便，在本书编写过程中将真实的姓名、地址、单位名称隐去，以某机关、某单位、某地、张某、李某等代替，与实际案件无雷同关系。

本书中所收集的案件，是从众多疑难案件中精选出来的，都是司法实践中多发的、常见的案例，具有典型性和借鉴意义。对案件的研究包括：案件的处理、疑难问题与分歧意见、适用与研究等三个组成部分。每一案件的分析研究对司法实践和理论研究都有参考价值。

1．个人决定以单位名义将公款供其他单位使用的，不能构成挪用公款罪

2．行为时和审判时的法律都认为是犯罪的，适用从旧兼从轻的原则

3．对证人实行看管措施，就是非法拘禁他人

4．有犯罪事实，需要追究刑事责任的，应当立案

5．共同犯罪主犯必须实施主要犯罪行为

6．应准确认定黑社会性质组织的犯罪

7．借贷关系存续期间，还不能认定造成贷款损失

8．侵占本单位财物的行为，才有可能构成职务侵占罪

9．利用职务之便借用公款归个人使用，不构成挪用公款罪

10．私分国有资产罪与贪污罪的界限

11．抵押反担保合同有效期间，还不能认定造成贷款损失

12．确定侵犯财产的性质，应以行为时财产所有权性质为准

13．非法占有单位的存款单，应是犯罪预备的行为

14．犯罪人的行为与犯罪结果之间没有因果关系，不构成犯罪

15．共同犯罪中的伤害致死的准确认定

16．集体经济组织的工作人员，不再属于国家工作人员

17．组织卖淫罪和容留卖淫罪的界限

18．利用职务上的便利，将单位的股权转让给自己，不构成贪污罪

19．国有企业改制前的偷税行为，应否追究刑事责任

20．认定组织、领导黑社会性质组织罪必须依照国家法律规定

21．以暴力相要挟，勒索他人财物的行为，是敲诈勒索行为

22．人民法院直接受理的重婚案件证据不足的，应当依法移送公安机关侦查

23．证据确实充分，没有排他性的犯罪事实才能认定为犯罪

24．故意杀人罪在主观上必须具有杀人的故意

25．公司在清产期间，原法人代表不能再行使法人代理权

26．以虚假的主体与他人签订建筑合同应属无效

27．民事诉讼中发现有犯罪嫌疑的，应移送有关机关立案侦查

28．工程质量不合格，施工单位应负全部责任