本书从政府管理视角阐述了责任政府的基本理论；系统归纳和深刻剖析了中国责任政府的发展历程和现实困境；比较研究了国外提升政府责任的有益经验；大胆提出了建构中国责任政府的路径设计。本书内容新颖，分析透彻，具有很高的学术价值。

建构责任政府既是全面落实科学发展观和实现社会和谐的客观要求，又是政府改革的重要目标之一。本书的重点和创新之处在于：从政府管理视角阐述了责任政府的基本理论；系统归纳和深刻剖析了中国责任政府的发展历程和现实困境；比较研究了国外提升政府责任的有益经验；大胆提出了建构中国责任政府的路径设计。

导论／1

一、责任政府的研究缘起与重要价值／2

二、国内外对责任政府研究的简要评述／14

三、研究的创新点与逻辑结构／23

第一章 中国责任政府的理论阐释／25

第一节 中国责任政府的界定与诠释／25

第二节 中国责任政府的理论基础／50

第三节 中国责任政府的构成要件／55

第四节 中国责任政府的原则规范／64

第二章 中国责任政府的思想资源／75

第一节 马克思、列宁关于责任及制度的思想和论述／75

第二节 毛泽东关于政府负责的思想及论述／77

第三节 邓小平关于政府责任的思想及论述／81

第四节 江泽民关于政府及干部责任的思想和论述／86

第五节 新一代领导人关于政府责任的思想和论述／93

第三章 中国责任政府的历史进程／105

第一节 1949～1978年传统政府责任的运作／105

第二节 1979～2002年政府责任行政的进步／111

第三节 2003年以来向全面责任行政的政府转型／121

第四章 中国责任政府的困境解析／144

第一节 责任政府建设中的问题概观／144

第二节 责任政府发展中的症结解析／162

第三节 政府责任缺失的理论阐释／186

第五章 实现责任政府的国际比较(上)／194

第一节 美国以健全的法律和制度追求责任政府／195

第二节 英国以“三步走”的改革通向责任政府／203

第三节 澳大利亚以高质量公共服务实现责任政府／211

第四节 日本以行政公开化驱动发展责任政府／216

第六章 实现责任政府的国际比较(下)／222

第一节 印度增强政府责任的有效机制／222

第二节 新西兰促使政府负责的责任模式／229

第三节 法国增强政府责任性的重要机制／236

第四节 其他国家实现责任政府的举措／245

第五节 实现责任政府的共性分析／250

第七章 建构中国责任政府的路径设计／257

第一节 建构责任政府的当前任务／258

第二节 建构责任政府的近期目标／273

第三节 建构责任政府的远期规划／305

结束语／333

主要参考文献／335