从“9·11”到“棱镜门”，再到希拉里的“邮件门”，美国的国家安全制度和政策可谓一部活历史。因此，了解它们的前世今生，有助于认识美国安全战略现状与趋势。通过总结和收集大量各类文献，本书重点介绍了美国国家安全思想与架构的起源和发展历程，以及作为国家安全基石的情报政策变化，具体包括：

　　①国家安全教育系统：详述美国军事教育机构、研究生院校以及联合教育机构的发展变化与未来；

　　②国家安全组织框构：中情局、国安局等情报机构及美国整个国家安全架构的发展历史及政策；

　　③政府机构政策沿革：美国行政、立法、司法机构等制定政策的变化以及一些解密的文献资料等；

　　④法律法规结构体系：《美国法典》《信息自由法》《军事法》等有关国家安全政策、思想和法规；

　　⑤各种资源工具汇集：各种关于国家安全的馆藏学术资源，学者和独立智囊机构的研究著作及评介等。

　　此外，本书也涉及其他一些国家和地区的相关内容介绍。

　　本书荟萃了各种方法论与思想流派，具有极强的资料性和实用性，是一部研究世界国家安全历史和知识的必备案头书。

前 言

致 谢

第1章 国家安全教育机构

军事院校

军事研究生院

联合教育

斯凯尔顿小组

结语

第2章 行政分支机构——国防部

国防部长办公室

其他国防部门

其他国防部门和国防部附属机构

第3章 其他行政分支机构

商务部

能源部

环境保护署

卫生及公共服务部

国土安全部

美国司法部

国务院

运输部

财政部

总统行政办公室

第4章 军事机构

联合作战司令部

美国空军

美国陆军

美国海军陆战队

美国海军

第5章 独立机构

化学品安全与危害调查局

国防核设施安全委员会

联邦紧急事务管理署

联邦海事委员会

总务管理局

美国和平研究所

国际贸易委员会

美国国家科学院

国家档案和记录管理局

核能管理委员会

核废物技术审查委员会

选征兵役制

第6章 情报机构

中央情报局

情报处

国防情报局

军事情报机构

国家地理空间情报局

国家安全局

国家反情报执行局

国家侦察局

美国能源部情报局

国务院情报研究局

运输部情报安全局

国家网络安全办公室

总统外国情报顾问委员会

第7章 国会与国会支持机构

国会议案和决议案

国会委员会听证会

国会委员会报告

立法议程

委员会活动报告

议员席辩论

国会国家安全委员会

欧洲安全与合作委员会

国会支持机构

第8章 委员会和咨询机构

罗纳德·里根政府

乔治·H. W. 布什政府

比尔·克林顿政府

乔治·W. 布什政府

第9章 法律和法规资源

美国法律

美国联邦法律大全

《美国法典》

联邦法院体系

《信息自由法》和《电子信息自由法》

军事法

美国政府文件监管问题

第10章 美国政府文件监管问题

美国企业公共政策研究所

ANSER国土安全研究所

军控协会

美国大西洋理事会

英美安全信息理事会

布鲁金斯学会

卡内基国际和平基金会

卡托研究所

国防情报中心

安全政策中心

战略与预算评估中心

战略与国际研究中心

生化军备控制研究所

美国科学家联盟

全球安全部

亨利·史汀生中心

传统基金会

国防分析研究院

政策研究所

以色列国家安全事务研究所

国家公共政策研究所

国家安全档案馆

核管制研究院

波托马克政策研究所

俄美核安全咨询委员会

恐怖主义研究中心

威斯康星核军备控制研究项目

伍德罗·威尔逊国际学者中心

第11章 华盛顿特区以外的研究机构和智库

贝尔弗科学与国际事务中心

民用生物防卫策略中心

全球和平与冲突研究中心

传染病研究和政策中心

国际安全和合作中心

国际贸易与安全中心

防扩散研究中心

哥伦比亚大学国际事务在线

解密档案参考系统

东西方中心

外交政策研究所

胡佛战争、革命与和平研究所

哈德逊研究所

外交政策分析研究所

约翰·M. 奥林战略研究所

约翰·霍普金斯大学高等国际研究院

MIT安全研究项目

国家亚洲研究局

鹦鹉螺研究所

太平洋发展、环境与安全研究所

军备控制、裁军和国际安全计划

科学与全球安全计划

防务可选择项目

兰德公司

李奇微国际安全研究中心

斯特拉特福公司

三角安全研究所

第12章 外国和国际政府组织

澳大利亚

加拿大

英国

其他外国政府

国际政府组织

第13章 国外研究机构

澳大利亚

保加利亚——安全与国际研究所

加拿大

丹麦——国际事务研究所

芬兰——国际事务研究所

德国——国际政治与安全研究所

印度

以色列

日本——国际政策研究所

新西兰——战略研究中心

巴基斯坦——伊斯兰堡战略研究所

新加坡——国防与战略研究所

南非

斯里兰卡——区域战略研究中心

瑞典——斯德哥尔摩国际和平研究所

瑞士

中国台湾地区——台湾安全研究所

阿联酋——战略研究中心

英国

第14章 索引、期刊、丛书和学者信息精选

期刊索引

学术期刊

专著丛书

学者

英汉术语对照

　　第1章 国家安全教育机构

　　除了美国之外的许多国家，比如德国、俄罗斯和英国，也创办了一些教育机构，指导军事人员和军官干部学习技能，树立价值观。他们认为，这对于培养高效的指挥官、战略家和作战人员，以实现至关重要的国家安全目标来说不可或缺。不过，美国的国家安全政策教育机构对当代专业军事教育在国内和国际都具有影响力，因此考察这些机构的历史沿革极具启发意义。人们通常认为美国与有效的民政当局保持着一种典型的政治—军事关系，因此，美国教育机构在国际上受到了高度关注。美国国家安全教育机构之所以会获得高度评价，还有另外一些激发因素，包括：它们能增强军事和民事决策者之间的互动，彰显美国的民主政治文化，在新兴民主国家中树立政治和军事权威；国外的军事人员则渴望更加深入地了解美国在战争和人道主义行动中的军事表现，以学习军事管理和军事行动中的创新性做法，并体验自由地探索创新方法，解决他们本土政治—军事制度文化中不大可能存在的作战和战略问题。（此处注释见原书）

　　美国参谋长联席会议（Joint Chiefs of Sta?）的期刊《联合部队季刊》（Joint Force Quarterly）1998年刊登过一篇文章， 下面这段话就引自该文章。针对促进美国现代专业军事教育（professional military education，缩写为PME）增长的因素，该引文提供了一些有价值的知识和历史背景。

　　19世纪末，许多事件的影响促使人们对美国国家安全政策这一主题越来越感兴趣。在1866年的普奥战争和1870年的普法战争中，普鲁士两次都毫不费力地获胜，这给人留下了深刻的印象。这两次胜利支持了诸如威廉·T.谢尔曼（William Tecumseh Sherman）（此处注释见原书）和埃默里·厄普顿（Emory Upton）（此处注释见原书）等改革家的观点——军事战斗力至关重要！但是，当时良好的安全环境让人们乐而忘忧，完全忽略了教育改革这一问题的紧迫性。然而，在世纪之交，两个新因素的出现加速了教育改革的步伐。第一个因素是，专业细分越来越多，比如法律、医学，以及有教育认证的工程学。官员们意识到，要想被人认为专业，他们就必须制定实质性的教育方案。第二个因素是，西美战争暴露了美国在军事组织中的重大缺陷，并提出了需要研究的帝国承诺。美国人，尤其是军队，再也不会躲在孤立主义的观念之后。（此处注释见原书）

　　军事院校

　　美国空军学院、美国海岸警卫队学院、美国军事学院和美国海军学院等军事院校，均在美国专业的军事教育方面发挥着重要的作用。

　　美国空军学院

　　美国空军学院（U.S. Air Force Academy，缩写为 USAFA），创办于1954年，位于科罗拉多州科泉市，是一所本科院校，现有学员4000余人。创办的宗旨是培养有空军素质和技能的航空学员。（此处注释见原书）现设19个专业学院，30个专业，涵盖20个学科，4个分类学科，6个交叉学科。所设专业包括，航空航天工程、史学、法学、气象学、军事战略研究、物理学、政治科学等。（此处注释见原书）

　　美国海岸警卫队学院

　　美国海岸警卫队学院（U.S. Coast Guard Academy，缩写为 CGA），位于康涅狄格州的新伦敦市，该校办学宗旨是向海岸警卫队输送拥有高技术技能、个性独特的男女军官。（此处注释见原书）始建于1876年，在这一年，水陆关税队学校（School of Instruction for the Revenue Marine）在马萨诸塞州的新贝德福德郡（New Bedford）附近成立。这所现代化的学院于1915年由海上救生队（Life Saving Service）和缉私船队（Revenue Cutter Service）合并而来。1932年，搬迁到现在的地址，每年约有5000名学员申请该校。与其他军事学院不同的是，美国海岸警卫队学院不接受国会议员的推荐，只根据每年一度的国家考试成绩来录取学员。（此处注释见原书）

　　美国海岸警卫队学院会向毕业生颁发理学学士学位，其中涵盖8个专业：土木工程、电气工程、机械工程、造船学与海洋工程、运筹学和计算机分析、海洋环境科学、行政学和管理学等。此外，在每年5月份的毕业典礼上还会向175名左右的合格者授予海军少尉军衔。

　　美国军事学院

　　美国军事学院（U.S. Military Academy，缩写为 USMA），成立于1802年，位于纽约州的西点，负责为学员提供本科教育和培训，是一个培养陆军少尉人才的摇篮。现有学员4000人，设有22个专业，涉及人文科学、科学和工程学等25个研究领域。

　　美国军事学院在美国国家安全教育中发挥着重要的作用，校训为“责任、荣誉和国家”该校训已在美国军事文化中根深蒂固。

　　美国海军学院

　　美国海军学院（U.S. Naval Academy，缩写为USNA），坐落在马里兰州的安纳波利斯（Annapolis），成立于1845年。美国海军学院是一所美国培养海军的本科院校，办学宗旨是促进海军在校生的全面教育。在创立之初有55名海军学员；目前在校学员近4000名（包括女学员）。1976年，学校获批开始招收女学员。会向毕业生授予学士学位，其中设有25个专业，包括造船学、海洋工程、海洋学、数学、史学和政治科学等。

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