本书论述中国社会转型中的社会政策，全面分析了决定与影响当前中国社会政策的诸多因素，研究如何用科学发展观引领和指导中国社会政策的制定和实施。全面分析了当前中国社会管理形式与方式，提出健全社会管理制度的相关建议。

序一

序二

第一章 总论一改善民生，中国社会建设的重中之重／1

第二章 世界社会建设理论与实践的一般回顾／9

 第一节 境外与社会建设相关的理论和现状／9

 第二节 社会建设中的社会政策／14

 第三节 社会建设中的社会保障与社会福利／28

 第四节 社会建设中社会事业发展与方式／34

 第五节 社会建设中社会民间组织的发展和作用／64

 第六节 社会建设与社会发展综合指标体系／70

第三章 当前中国社会建设与主要社会政策实践的现状／81

 第一节 当前中国收入分配的现状与分析／81

 第二节 当前中国医疗保障政策的现状／93

 第三节 当前中国教育社会建设的现状／105

 第四节 当前中国住房社会政策的现状／124

 第五节 当前中国社区与社会组织建设现状／139

 第六节 当前中国就业社会政策的现状／152

第四章 关注公平、关注民生、关注和谐／160

 第一节 “十六大”以来关于社会建设的实践／161

 第二节 社会建设与经济建设并重、长远与现实并重／164

 第三节 必须坚持公平、公正和以人为本的核心理念／168

 第四节 全面建设小康社会是中国社会建设的近期目标／173

参考书目／214

附录：联合国对中国人类发展状况的评估／220