本书是是中国水利蓝皮书的第五辑。该书着力于通过对年度水利改革与发展中重点领域理论研究和实践探索最新成果的分析，及时、准确、前瞻地反映和预测水利发展的大趋势，研究并提出水利发展重大问题的政策建议，作好水利发展的大文章。《报告》由综合篇、专题篇和附篇三部分组成。综合篇包括部长报告和综合研究报告；专题篇从经济社会发展对水利的需求出发，重点关注和研究关系水利发展全局的重大战略问题，水利实践中提出的深层次理论问题，制约水利发展的体制性、机制性障碍问题，由治水理念与发展战略、水安全保障、体制改革和制度创新、法制建设四个专题组成，各专题由专题研究报告及相关链接组成；附篇主要包括国际水事和水利数据解析两部分內容。

前言

综合篇

 深入贯彻落实党的十七大精神 为全面建设小康社会提

 供水利保障

 2008年水利发展形势分析与预测

专题篇

 专题一 治水理念与发展战略

以党的十七大精神为指导 努力开创水利规划计划工作新局面

加快水利发展 促进民生改善

在政策实践中不断深化可持续发展治水思路

对各地已出台加快水利发展决定的初步分析

对中央已出台加快行业发展决定的分析和认识

宏观经济政策调整对水利发展的影响

水利科技发展战咯研究

 专题二 水安全保障

2008年防汛抗旱工作的形势与任务

我国水安全保障进展与趋势

我国城市饮用水水源地安全状况、问题及对策

稳步推进农村饮水安全工作的形势与任务

2007年抗御水旱灾害的启示

防控太湖蓝藻暴发的对策措施建议

我国病险水库治理的形势与任务

我国水土流失综合防治政策研究

 专题三 体制改革和制度创新

落实科学发展观加强河道管理工作

水管体制改革进展情况与对策建议

我国水利建设投资的现状与对策

农业水价综合改革政策研究

基层水利发展中的体制机制探索

流域水生态补偿研究进展与展望

GEF海河项目基于ET的水权研究与实践探索

 专题四 法制建设

坚持惩防并举 更加注重预防 全面推进水利系统反腐倡廉建设

明确任务 狠抓落实 推动水政工作再上新台阶

《水法》5周年回顾与展望

水文工作步入法制化建设的形势和对策

《中华人民共和国物权法》缘何未规定水权——兼论《中华人民共和国物权法》规定取水权的意义

初始水权分配制度的建设与完善

南水北调法律制度建设需求分析与预测

农村饮水安全立法重点与难点分析

附篇

 国际水事

全球气候变化对水资源的影响及对策研究

欧盟应对缺水与干旱的综合措施

国际动态跟踪

 水利数据解析

“十一五”水利发展主要目标实现情况

2001-2006年水利主要指标