本论文集收集了学术论文30余篇。论文内容涉及“政治发展理论与中国政治改革”、“中国政治体制改革与中国共产党执政方式转变”、“治理理论与中国政府治理”、“中国行政体制改革与政府创新”等领域，都是当时中国政治发展与政府管理所面临的重大理论和实践问题，同时也是社会各界关注的热点问题。与会学者本着对国家负责、对人民负责的治学态度，从多角度进行学术讨论和交流，积极为中国政治体制改革和政府管理创新献计献策。

本书是“中国政府管理和政治发展”国际学术研讨会的论文集。本次会议由北京大学政府管理学院与教育部普通高校政治学重点研究基地——北京大学政治发展与政府管理研究所联合举办，得到了国内9620多所著名高校和研究机构的积极响应，共有80多名专家学者参加了会议。

本书共收集了上述研讨会的学术论文30余篇，这些论文主要涉及“政治发展理论与中国政治改革”、“中国政治体制改革与中国共产党执政方式转变”、“治理理论与中国政府治理”、“中国行政体制改革与政府创新”等领域，都是中国在政治发展与政府管理方面面临的重大理论和实践问题，也是社会各界关注的热点问题。

序言

前言 加强政治科学研究此其时矣——学习党的十六大报告

第一篇 理论视点与争鸣

　现代国家建构中的非均衡性和自主性分析

　维汉关系中的族群意识与政治认同

　再论作为非国家机构的政府

　当代中国国家权力总量增长及其动因

第二篇 政治改革与政治发展

　1989年到21世纪初中国政治体制改革的指导思想

　从政治体制文化角度看中国政治发展

　利益分化：中国渐进政治发展的推动力

　后发展国家政治合法性的二元化与政治发展逻辑

　珠江三角洲大众媒介的角色变迁

第三篇 政府改革与政府管理

　中国自然垄断产业政府管制机构改革的探讨——以中国电信产业政府管制机构为例

　行政审批制度改革与政府职能重新配置

　中国实行政府绩效管理的可行性研究

　服务型政府：概念、内涵与特点

　剩余索取权利与公共管理制度创新任务——对政府经济管理模式的思考

　对政府决策成本的研究

　风险社会中的政府诚信体系建设

　突发性公共卫生事件危机管理研究——以应对SARS危机为例

　危机动员与中国社会团体的发展

　政府利益与政府行为

　当前中国政府改革的价值及模式选择

　简论政府公共决策体制改革与透明度原则取向

第四篇 执政党觉醒

　中国共产党执政党意识觉醒的历史进程

　中国政治语境下的政党概念

　地方党政关系的现实矛盾与理想模式

第五篇 治理求索

 “三农”问题困扰下的中国乡村治理

 21世纪的治理挑战与公共管理改革

 府际关系的多中心合作趋势

 治理理论与中国政府治理模式的创新

第六篇 政治文明建设

 政治文明建设与民主政治发展

 中国近现代政治文明转型的工具理性思维——兼谈价值理性思维对发展中国家政治文明的重要性

 政治文明中的权力制约

 “引咎辞职”与政治文明