作者在“发展政策”语境下界定了“公民社会”、“公民社会参与者”两个核心概念，详细分析了“发展”和“创新”两个主导概念，特别是对公民社会参与者的功能和作用进行了颇有见地的阐述。第1章～第5章是基本理论，第6章～第9章是个案分析，第10章是本书的总结。本书关于非洲、拉丁美洲、特别是南亚国家的个案研究非常详细，资料丰富。其中很多内容是国内的研究者所没有涉猎过的。

第1章 导论：公民社会参与者具有怎样的理论能力

 1．1 理论要求

 1．2 研究状况

 1．3 关于个案研究的方法和选择

第2章 主导概念：“创新”与“发展”

 2．1 引论

 2．2 关于“创新”概念

 2．3 发展、发展政策和发展合作

 2．4 理论定位：以创新为导向的和以成员为中心的发展政策观点

第3章 发展政策参与者和参与者类型

 3．1 引言

 3．2 发展政策的参与者性质和工具性质

 3．3 国家领域、私人经济领域、公民社会领域：本质特征和组织原则

 3．4 参与者的合法性基础和责任义务

第4章 公民社会：概念、理论观点、参与者类型和争论

 4．1 概念

 4．2 理论观点

 4．3 参与者类型

 4．4 争论

第5章 发展政策实践中的公民社会参与者

 5．1 公民社会参与者的振兴

 5．2 发展政策中公民社会组织的利益代表空间和活动范围

 5．3 公民社会参与者的创新绩效

 5．4 公民社会参与者和发展政策的合作伙伴

第6章 个案研究I：孟加拉国及刚果共和国的公民社会行为主体

 6．1 引论

 6．2 国别案例研究：孟加拉国

 6．3 国别案例研究：刚果共和国

 6．4 本章小结

第7章 个案研究Ⅱ：职务扶助领域和社会标准领域的公民社会行为主体

 7．1 引论

 7．2 加纳的职务扶助

 7．3 孟加拉国和巴基斯坦纺织业社会标准的改善

 7．4 本章小结

第8章 个案研究Ⅲ：公民社会行为主体“透明国际”及撒古卢水利和发展基金会

 8．1 引论

 8．2 “透明国际”

 8．3 撒古卢水利和发展基金会

 8．4 本章小结

第9章 个案研究Ⅳ：公民社会成员大规模参与的管理模型

 9．1 引论：对发展计划实行政治一实践的管理

 9．2 配套拨款模型：FOURMI项目的案例，喀麦隆

 9．3 南亚地毯工业中针对童工的标记动议：“地毯标志”

 9．4 社会加盟模型：免费保健医疗专案计划，菲律宾

 9．5 核心伙伴方案和可交易的有价票证模型，加纳

 9．6 本章小结

第10章 结论

 10．1 就发展政策而言，公民社会概念的可操作性

 10．2 公民社会参与者的创新潜能

 10．3 公民社会参与者的比较优势

 10．4 公民社会参与者的功能逻辑

 10．5 公民社会参与者的行为逻辑和两难导向

术语表

附录：缩略语

参考文献

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