本书从哲学的角度对现代行政法平衡理论进行了比较系统的论述，作者从经典作家的理论著作、相关国家的立法及法律制度中，旁征博引，抽丝剥茧，较为全面，深刻地揭示了传统行政法的硒质及其正、负面的作用，并进一步指出，现代行政法应发扬行政关系主体双方的积极作用，实现权力与权利的互动与平衡。

导论　

第一章 以公民权为本位的行政法及其哲学基础

　第一节 以公民权为本位的行政法的基本特征　

　第二节 自由主义哲学的基本思想　

　第三节 以权利为本位的行政法的自由主义哲学基础　

第二章 以行政权为本位的行政法及其哲学基础　

　第一节 以行政权为本位的行政法的基本特征　

　第二节 国家主义哲学的基本思想　

　第三节 以行政权为本位的行政法的国家主义哲学基础　

第三章 权力与权利互动与平衡的行政法及其哲学基础　

　第一节 现代行政法的基本特征　

　第二节 新自由主义与新国家主义　

　第三节　现代行政法的哲学基础　

结语 从行政法的哲学基础看中国行政法的重构

参考文献　

后记