本书作者从经济角度对中国古代水运制度思想进行考察，认为水运既包含有公共性的因素，也具有市场性的因素。航道港口等基础设施的提供和维护主要表现出国家规划和统一管理的公共特征，水运航道的使用和经营又不可避免地融入市场性因素。

序言

导论

第一章 中国公共统筹规划水运思想的产生

第二章 国家对水路运输休的集权性管理思想

第三章 水运集权管理下中央决策权与具体执行权之间的利益平衡

第四章 官运公共性体制与民间市场性水运秩序的调整融合

第五章 水运体制下政府统制利益与私域利益的矛盾与整合

第六章 中国古代水运制度的历史总结与现实思考

结束语

参考文献

后记