集群概念包括哪些内涵呢？它与其他一些时髦的、也可能是相关的概念，如创新体系，或者大学——产业——政府三螺旋模型等之间有何关系？如何界定集群？在多大程度上集群是一个自发成长体？政策制定者在培育集群中的作用是什么？不同情况下，集群产生的积极和消极影响有哪些？

在集群政策白皮书策划和编撰过程中，有各种各样的问题被提及，与此相关联的是八年前(2003年)在瑞典召开的一次重要的会议。这本旨在回答上述和其他一些未解决的问题的书，正是来自全世界的一些具有多重视角的人们的智慧。

◇中文版前言

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◇前言

◇致谢

◇执行总结

上 篇

1 导论

 1.1 集群：更为广义的内涵

 1.2 目标和提纲

2 以集群为基础的经济发展过程：概念和主要因素

 2.1 引言

 2.2 文献回顾

 2.3 集群——构建领域

 2.4 由普通到特殊的集群特点

 2.5 创新

3 集群政策的作用

 3.1 引言

 3.2 自发性行为范畴

 3.3 集群政策合理依据

 3.4 集群政策类型

 3.5 当今的集群政策

 3.6 国际政策合作

 3.7 相关概念

 3.8 政策内涵

4 从理论到实践

 4.1 引言

 4.2 产业集聚

 4.3 参与者和能力

 4.4 具体环境

 4.5 评估

下 篇

小型论坛

 1 构建社会资本、诚信以及城市企业家精神

 2 创新集群的优势

 3 生物技术集群形成的推动力

 4 集群绩效评估

 5 电子商务是如何改变集群以及集群形成过程的?

 6 集群和区域创新系统

 7 欧洲集群网络——一个创新和增长的平台

 8 科学工业园是边界跨越者

 9 从集群启动到微观经济计划

 10 政府能刺激集群吗?政府干预实例

 11 协作管理——三螺旋

 12 竞争力启动战略的资助：迄今历程和未来展望

 13 通过外商直接投资(FDI)的资金流入实现战略性升级

 14 性别是创新性集群形成过程——如何包括广大潜力

 15 集群形成的能力

学习小组

 1 重新定义意大利艾米利亚一罗马涅区的集群政策

 2 西班牙嘉泰隆尼亚的消费电子集群

 3 苏格兰的产业集群转向创新型集群

 4 奥地利斯蒂利亚州汽车产业集群从公共启动战略到私人启动战略

 5 ACENET——欧盟国际集群启动战略

 6 新西兰集群政策

 7 亚利桑那州光纤集群

 8 澳大利亚海事集群——经验和远景

 9 奇瓦瓦21世纪集群：从拉丁美洲集群形成过程的十年中所汲取的经验教训

术语汇编(GLOSSARY)

参考文献(REFERENCES)

附录A

附录B

译者后记