国合会中外委员认为，中国不仅要立足当前，不断完善相关规划和政策措施，促进经济平稳较快发展，还要着眼长远，坚持节能减排，推进环境保护和可持续发展的决心不动摇、行动不松懈、政策不改变；全球金融危机为重塑环境与经济关系提供了难得的历史机遇，发展绿色经济，实现绿色增长已成为重要趋势。中国应当抓住机遇，加速实现经济结构的绿色转型，推动绿色发展，实现绿色繁荣。

作为年度出版物，这本由中国环境与发展国际合作委员会编的《能源环境与发展(2009中国环境与发展国际合作委员会年度政策报告)》的基础是国合会2009年政策研究成果，反映了国合会中外委员和专家学者对中国环境与发展相关问题提出的政策建议，可供国内各级决策者、专家学者和公众参考。

第一章 综述：中国迈向绿色繁荣——环境、能源和经济

 引言

 一、经济刺激计划和环境绩效

 二、可持续消费和绿色增长

 三、能源、环境和气候变化

 四、展望未来

 五、结论——未来绿色繁荣的前景

第二章 中国发展低碳经济途径研究

 一、全球经济向低碳经济转型

 二、中国发展低碳经济十分必要和紧迫

 三、发展低碳经济需要立足国情、克服瓶颈

 四、中国发展低碳经济的情景分析

 五、五个支柱和三个基础构成了中国低碳经济发展路线图

 六、政策建议

第三章 能源效率和环境保护经济政策

 一、研究背景与目标

 二、环境税与能源效率

 三、绿色信贷

 四、环境污染责任保险

第四章 城市发展的能源效率政策——建筑和交通部门

 引言

 一、消费领域是实现城市节能的关键

 二、防止城市消费领域能耗随收入的增加而同步增加

 三、政策建议

第五章 中国农村发展中的能源、环境及适应气候变化政策

 一、中国农村能源、环境和适应气候变化问题的研究背景

 二、中国农村能源的现状、趋势和问题

 三、农村能源消费的环境效应

 四、农村能源、环境和适应气候变化的国际经验

 五、农村适应气候变化的政策选择

 六、中国农村应对气候变化问题的案例

 七、政策建议

第六章 煤炭可持续利用与污染控制政策

 一、中国煤炭资源开发利用现状与趋势

 二、中国煤炭可持续利用战略目标与制约因素

 三、中国煤炭可持续开发的资源环境对策

 四、中国煤炭高效洁净利用对策

 五、中国煤炭可持续利用的环境保护对策

 六、主要结论

 七、政策建议

第七章 中国环境与发展国际合作委员会2009年年会给中国政府的政策建议

 一、大力发展绿色经济，加快经济发展方式的绿色转型

 二、统筹国际、国内两个大局，发展低碳经济

 三、实施安全、高效和清洁的国家煤炭开发与利用战略

 四、创新思路，解决城市发展中突出的能源环境问题

 五、强化农村能源环境管理，重视气候变化适应措施

 六、改革和完善经济政策，提高能源效率和环境管理水平

 七、制定绿色“十二五”国民经济和社会发展规划

附件

 附件1 国合会政策建议影响和中国环境与发展重要政策进展(2008-2009)

 附件2 中国环境与发展国际合作委员会组成人员

致谢