中国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来，正确处理新时期人民内部矛盾，做好新形势下群众工作，是关系改革发展稳定的全局性课题。

为帮助广大党员干部深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平，人民日报出版社编辑出版《正确处理新时期人民内部矛盾，做好新形势下群众工作基本原则与实例启示》一书，可供各级党政领导干部在实际工作中学习参考。

胡锦涛在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调

扎实做好正确处理人民内部矛盾工作为经济社会发展创造良好社会环境

习近平与中央党校省部班学员座谈时强调领导干部要不断提高新形势下群众工作水平

人民日报署名文章：切实做好新形势下的群众工作（郑青原）

一、群众工作是我们党的优良传统和政治优势，本质是密切党群关系

 ·领导干部论述·

密切党群关系，开创人民调解工作新局面

知民意、解民忧、建机制，大兴密切联系群众之风

始终坚持党的群众路线

 ·专家学者视点·

时刻保持与人民群众的血肉联系

寻找干群关系的和谐支点

 ·典型实例参阅·

重庆：探索“民生为本”

江西：干部作风，群众说了算

海南海口：做好党群之间的“第一链接”

河北邢台：村干部和群众谈话，面对面解疙瘩

二、做好新形势下群众工作，核心是正确处理人民内部矛盾

 ·领导干部论述·

深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，努力营造良好发展环境

构建“大调解”工作体系，化解新时期社会矛盾

用群众的力量解决人民内部矛盾

 ·专家学者视点·

从源头着手，正确处理新时期人民内部矛盾

正确处理人民内部矛盾需要创新机制

 ·典型实例参阅·

把矛盾解决在萌芽状态

化解农村社会矛盾，乡镇干部责任重

山东：用群众工作统揽信访工作

广东惠东：信访“独角戏”变成“大合唱”

三、做好新形势下群众工作，要始终站在人民群众的立场上，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益

 ·领导干部论述·

要做群众工作，先护群众利益

公开政府信息，服务人民群众

重视群众切身感受，建设人民满意政府

 ·专家学者视点·

统筹推进城市发展与维护群众利益

健全党和政府主导的维护群众权益机制

 ·典型实例参阅·

把维护群众权益放在首位

浙江：依法保障公民权益

山东威海：城中村改造，农民利益第一

四、做好新形势下群众工作，要善于研究和把握群众工作的特点和规律，创新工作方法，提高群众工作的针对性和实效性

 ·领导干部论述·

努力加强和创新社会管理

提高认识，研究规律，掌握方法，努力做好

新形势下的群众工作

用群众工作统揽信访工作

 ·专家学者视点·

群众工作如何直面新挑战

用民主和法治的办法处理矛盾

 ·典型实例参阅·

上海：助特殊人群扬起生命风帆

广东：3000万流动人口和谐融人

辽宁沈阳：创新信访工作维护群众权益

河南信阳：带着责任和感情做群众工作

附：相关法规文件

 信访条例

·链接·走上法制化的新时期信访工作

——新修订的《信访条例》实施五周年情况综述

 中华人民共和国人民调解法

·链接·有助化解社会矛盾

——司法部官员谈人民调解法颁布

 国务院关于加强法治政府建设的意见

·链接·强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任

——国务院法制办负责人答记者问