这本由鲍明钤著的《中国民治论》分为两部分，第一部分是研究近代中国的宪政历程与出现的诸多问题，探讨《临时约法》及其缺点，民国建立以来十余年宪政的教训，以及废督、制宪和救济危机等诸多急切需要解决的问题；第二部分则是从政治学、宪法学方面对内阁制与总统制、统一制与联邦制等诸多问题进行理论上的研究。第一部分主要是中国宪政的历史及经验教训等实践层面的展开，第二部分是第一部分的理论升华，完全着眼于对第一部分所提出的若干实际问题加以理论解答，理论与实践的结合最终体现在著述最后专章所列的中华民国宪法草案上。

叙

第一章 导言：中国之危机及问题

第二章 中国宪法政体之历史

第三章 《临时约法》及其缺点

第四章 十余年来之教训

第五章 废除督军制

第六章 制宪

第七章 民国之七大根本

第八章 民国之危险及其补救之方法

第九章 内阁制与总统制之比较：内阁制

第十章 内阁制与总统制之比较：总统制

第十一章 联邦制与统一制之比较：联邦制

第十二章 联邦制与统一制之比较：统一制

第十三章 立法部之构造及组织

第十四章 立法部之职务及权力

第十五章 行政部之选举

第十六章 行政部之权力

第十七章 司法之独立及职权

第十八章 省自治政府

第十九章 地方自治

第二十章 预算之职务及其程序

第二十一章 政党之功用及要需

第二十二章 私权之种类及保障

第二十三章 国民会议

第二十四章 中华民国宪法草案

附录

 清室宪法之大纲

 满清十九信条

 清帝退位旨

 关于大清皇帝辞位后优待之条件

 修正清室优待条件

 中华民国临时约法

 中华民国国会组织法

 大总统选举法

 中华民国约法

 中华民国宪法

 中华民国临时政府制

鲍明钤先生学术年表

时间虽过 原理犹存——鲍明钤先生与《中国民治论》