伴随一系列政府行为发生的行政成本支出的补偿来源于财政收入或社会税费等的缴纳，而非政府运行的经济收入，最终是由社会公民承担的。所以，认识和分析行政成本与政府行为关系是控制行政成本，提高绩效的首要问题。

本书在研究分析政府行为与政府行政成本关系、政府行政成本因素、政府行政成本与市场效率及社会公平关系、政府绩效管理实践的基础上，重点对政府绩效与行政成本呈现递减式曲线变动关系，以及政府绩效与行政成本关系呈现四种表现形式进行了研究。

本书在研究分析政府行为与政府行政成本关系、政府行政成本因素、政府行政成本与市场效率及社会公平关系、政府绩效管理实践的基础上，重点对政府绩效与行政成本呈现递减式曲线变动关系，以及政府绩效与行政成本关系呈现四种表现形式进行了研究，用于对政府现象或政府行为进行分类和判断，并以此为依据对我国政府高成本运行成因及对策进行了实证研究，为政府部门控制成本、提高绩效提供参考建议，为关心或关注我国政府管理理论研究与实践操作的人们带来启迪。

第一章 政府行为与行政成本

 第一节 政府与政府行为

一 政府

二 政府行政职能演变

三 政府行为

四 政府的寻租行为

 第二节 政府行政职能

一 公共服务职能

二 社会管理职能

三 市场规制职能

四 经济管理职能

五 宏观调控职能

 第三节 政府行政成本及其分类

一 政府行政成本的含义

二 政府行政成本的基本特征

三 政府行政成本的分类

 第四节 与政府行政成本相关的若干范畴

一 交易成本

二 财政支出

三 行政效率

四 行政质量

第二章 政府行政成本因素

 ……

第三章 政府行政成本与市场效率

第四章 政府行政成本与社会公平

第五章 政府绩效管理及实践

第六章 政府绩效与行政成本的关系分析

第七章 我国政府高行政成本和低绩效的成因分析

第八章 降低行政成本，提高政府绩效的路径选择