这部《民主国家的法官》，作者是以色列前最高法院院长阿哈龙·巴拉克。关于法官或最高法院在民主国家中的角色，巴拉克的思考是逐渐发展和成熟的，他曾经以类似主题发表过多篇论文和演讲，《民主国家的法官》即是他2002年在《哈佛法律评论》上所刊之文。系统地阐述了作为法官所面临的问题、困境和解决方案。他指出了应当指引民主国家法官的原则，引人入胜而且激发思考。《民主国家的法官》是学习或研究司法和宪法政治的必读书。

本书对于我们理解司法机关在民主国家中的作用贡献甚伟，将大大吸引法官、法律学者、法律学生以及政治理论家和其他对法律和法律制度感兴趣的人。

导言／001

第一编 法官的职责

第一章 弥合法律与社会的差距／015

 一、法律与社会／015

 二、立法及其解释的变化／016

 三、社会变化影响法律的合宪性／020

 四、普通法的变化／02I

 五、变化与稳定／022

第二章 保卫宪法与民主／030

 一、为民主而奋斗／030

 二、什么是民主／033

 三、权力分立／044

 四、民主与法治／056

 五、基本原则／060

 六、司法独立／076

 七、人权／080

 八、批评与回应／086

第二编 实现司法职责的手段

第三章 实现司法职责的前提条件／097

 一、司法公正与客观／097

 二、社会合意／102

 三、公众信任／104

第四章 手段的含义／108

 一、手段的正当性／108

 二、法律运作理论／109

 三、司法哲学／111

第五章 解释／116

 一、解释的实质／116

 二、目的解释／118

 三、宪法的目的解释／120

 四、法律的目的解释／127

 五、目的解释与司法裁量／135

 六、目的解释与意图论（或主观目的）／136

 七、目的解释与旧文本主义／137

 八、目的解释与新文本主义／140

第六章 普通法的发展／143

 一、作为法官法的普通法／143

 二、司法造法／145

 三、推翻先例／146

第七章 “平衡”与“权衡”／151

 一、“平衡”与“权衡”的核心地位／151

 二、平衡与归类／153

 三、平衡的性质／154

 四、平衡的类型／156

 五、平衡的优点／158

 六、平衡的批评与回应／159

 七、平衡的范围／160

第八章 不可诉或“政治问题”／162

 一、可诉性的作用与界限／162

 二、可诉性的类型／164

 三、可诉性与公众信任／171

第九章 诉讼资格／174

 一、诉讼资格与裁判／174

 二、诉讼资格与实质民主／178

第十章 比较法／181

 一、比较法的意义／181

 二、比较法的影响／182

 三、比较法与法律解释／183

 四、比较法与宪法解释／184

 五、比较法在实践中的运用／186

第十一章 判决／188

 一、做出判决与实现司法职责／188

 二、作为审判庭成员的法官／191

第三编 法院与其他国家部门的关系

第十二章 部门之间的张力／197

 一、持续的张力／197

 二、张力天成而且可取／198

 三、针对国家的看法／199

 四、作为受托人的公职人员／201

 五、个人对国家的义务／203

第十三章 司法机关与立法机关的关系／207

 一、立法机关的独特性／207

 二、立法的司法审查／210

 三、立法机关非立法性决定的司法审查／211

 四、司法机关与立法机关的对话／216

第十四章 司法机关与执行机关的关系／220

 一、审查的范围／2加

 二、司法解释与行政解释／225

 三、行政合理性／226

 四、比例性／232

第四编 法官在民主国家职责的评估

第十五章 能动主义与自我克制／239

 一、术语的界定／239

 二、若干定义及批评／242

 三、能动主义和自我克制的定义／246

 四、能动主义或自我克制的可取性／252

第十六章 司法职责与恐怖活动问题／256

 一、恐怖活动与民主／256

 二、战争中法律并不沉默／260

 三、国家安全与人权的平衡／264

 四、司法审查的范围／270

第十七章 法官的职责：理论、实践与未来／277

 一、理论／277

 二、现实／280

 三、未来／281

索引／286