艾伦·希克编著的《国会和钱——预算、支出、税收》是公共经济学领域的经典著作,探讨了议会如何对财政预算及收支执行情况进行监督,促进财政管理的科学化,提升预算执行的透明度。对于借鉴西方国家财政管理监督经验,促进我国各级人大对财政预算的审批监管,具有参考价值。
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书名 | 国会和钱--预算支出税收/公共预算译丛 |
分类 | 经济金融-金融会计-金融 |
作者 | (美)艾伦·希克 |
出版社 | 中国财政经济出版社 |
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介绍 |
编辑推荐 艾伦·希克编著的《国会和钱——预算、支出、税收》是公共经济学领域的经典著作,探讨了议会如何对财政预算及收支执行情况进行监督,促进财政管理的科学化,提升预算执行的透明度。对于借鉴西方国家财政管理监督经验,促进我国各级人大对财政预算的审批监管,具有参考价值。 目录 第一章 导言 国会预算过程概况 全书的纲要 第一部分预算冲突和国会预算程序的演进 第二章 七年预算战争:1966—1973年 围绕预算的斗争 拨款委员会与税收委员会:关于支出上限的对抗 总统与国会:关于预算优先权的对抗 结论 第三章 1974年的国会预算协定 预算改革的发展 预算改革的原则 不确定的和平 第四章 预算委员会 强大,但不能称霸 预算委员会的政治人口统计学 加人和离开预算委员会 成为预算委员会的成员 在预算委员会里工作 预算工作的回报 担任委员会主席的回报 预算委员会的地位 第五章 新的预算分析者 为预算程序雇佣职员 为预算委员会工作 分析的独立性 独立战略 成为分析机构引发的问题 国会预算局的成熟 第二部分运作中的新规则:制定和实施预算决议 第六章 申请和申请者 授权程序 进入预算程序 加速授权程序 3月的申请 预算程序中的申请者 一些申请比另一些更合乎要求 第七章 制定预算决议 众议院预算委员会的预算:民主党的规则与共和党的反对 众议院的分裂:议会争斗和党派分歧 参议院预算委员会的预算决议:投票支持预算数字 向前迈进:参议院中的预算 联席会议中的预算 是预算过程还是预算常规? 第八章 “协调”预算 第一次决议:预期、协商、指示 第二次决议:正式批准 第三次决议:亦旧亦新 修订决议 协商的方式 第九章 预算执行:程序和政策 支出结果:预算控制的错误检验标准 执行的常规 程序与政策 执行模式:众议院预算委员会与参议院预算委员会 作为谈判筹码的预算法 权利性项目问题 扣押控制:立法统治与行政裁量 执行的局限性 第三部分支出和税收委员会的影响 第十章 被制服的守卫者:拨款委员会及其进程 拨款委员会与国会 保护者成为申请者 议员大会中的拨款决定 第十一章 矛盾的申请人:预算过程中的拨款委员会 不情愿的申请人:“3·15”的问题 强制的申请者:众议院拨款部门与预算程序 调节预算与拨款程序 在委员会内:为总统的额度拨款 在议员大会:选择性关注的优势 在拨款过程中的预算委员会 下限与上限:预算对拨款的影响 第十二章 税收政策:从“无决策”到有收益 税收政策的终结 作为一个活跃的立法问题的税收 预算法案中的收人条款 通过税收立法给予利益 第十三章 国会中的税收动荡:预算法案下的税收收入立法 特别税收立法 改变收入总数 分配税收收益和负担 1978年税收法案:顺应税收和预算政策 预算程序的限制 税收与预算:不平等的关系 结论 第十四章 一份对国会预算过程的评估 期望和实际 国会预算的成就 附录 预算术语定义 后记 |
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