长期以来,农民为中国的社会经济发展做出了巨大的牺牲与贡献,面对现代市场经济的发展,农民的收入相对较低且风险日益增加,农民的生活相对城市居民的生活较为贫困,而社会保障的缺位又使其丧失了制度上的保障。因此,无论是基于权利与公平的观点还是从发展市场经济和健全整个国家社会保障体系的需求角度出发,我们都没有理由将农民排斥在社会保障体系之外,中国农村社会保障体系的建立与完善是一种历史的必然。
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