《陕西人力资源和社会保障发展报告(2010)》是陕西第一部有关人力资源和社会保障的蓝皮书。本书回顾了改革开放以来陕西人力资源和社会保障事业的发展历程，归纳、总结了其面临的现实问题以及取得的成就与经验，并以全新视角对陕西人力资源和社会保障体系制度设计和执行过程进行了分析，选取了宝鸡“新农保”试点、神木“全民免费医疗”等社会保障领域的创新事件作为典型案例，是外界了解陕西人力资源和社会保障事业发展的重要窗口。

  《陕西人力资源与社会保障发展报告(2010)》是陕西第一部有关人力资源和社会保障的蓝皮书，本书通过回顾陕西改革开放以来人力资源与社会保障的发展进程，对陕西人力资源和社会保障政策现状分析、评估，梳理陕西人力资源与社会保障建设的发展脉络，归纳总结其面临的现实问题以及所取得的成就与经验，以全新视角和建设性角度对陕西人力资源与社会保障体系制度设计和执行过程进行分析，为陕西人力资源管理和社会保障建设建言献策。

本书包括七个部分，“总报告”分别从人力资源现状分析与开发战略、社会保障事业发展两个方面来全面反映陕西人力资源和社会保障发展状况，分析了陕西人力资源的总体现状，预测经济社会发展对人力资源的供需情况，提出未来陕西人力资源开发的思路及其对策；梳理陕西社会保障10多年来的改革与发展历程，并与西部十二省及全国平均水平比较，总结陕西社会保障的成就与经验，并提出了对策建议。“区域热点”主要围绕关中-天水经济区社会保障及西安社会保障城乡一体化进行重点关注。“政策研究”从不同的视角对养老保险制度改革、被征地农民的养老保障问题、医疗保障制度比较、城镇低收入家庭住房保障政策等进行了研究。“调查报告”包括了对老龄人口的社会保障需求调查，以及公众最为关注的社会养老保险和基本医疗保险制度的调查，主要反映不同人群的认知和感受。“专题报告”主要针对陕西社会福利事业、大学生就业创业、公共就业服务体系、农村基层人才队伍建设、社会保障网络热点、就业弱势群体社会保障等进行现状分析，提出了对策建议。“案例分析”对宝鸡“新农保”实践、神木全民免费医疗等在社会保障领域的创新事件进行了分析与考察。“附录”主要梳理陕西十年来在社会保障和人力资源发展中的重要事件。

本书力求能够真实、多角度反映陕西在人力资源与社会保障建设的发展状况，为陕西人力资源管理与社会保障建设的进一步发展提供决策参考和理论借鉴，也是外界了解陕西人力资源和社会保障事业发展的重要窗口。

总报告

 新世纪陕西人力资源现状与趋势分析陕西省社会科学院课题组/001

 新世纪陕西社会保障事业发展报告西北大学课题组/021

政策篇

 陕西养老保险制度改革的路径分析与政策选择

 西北大学公共管理学院课题组/043

 陕西省被征地农民养老保障问题研究刘玮徐萍魏鹏/055

 陕西医疗保障制度比较分析段利民张芙蓉/070

 陕西省城镇低收入家庭住房保障政策研究雷晓康吴砚/085

 西安社会保障城乡一体化科学发展研究张永春宋晓强徐萍/097

热点篇

 关中—天水经济区社会保障及社会发展研究报告崔海潮赵勇/106

 养老保险制度对接：关中—天水经济区纵深发展的

 重要环节西北大学公共管理学院课题组/121

 宝鸡新型农村社会养老保险制度调查与分析聂翔/138

 神木全民免费医疗保险调查与分析黄海涛/151

调查篇

 陕西老龄人口社会保障需求调查报告刘玲琪/162

 陕西社会养老保险公众评价调查陕西省社会科学院课题组/179

 陕西基本医疗保险公众评价调查陕西省社会科学院课题组/196

专题篇

 陕西省社会福利事业建设现状及发展对策

 张思锋王立剑李宝娟吴桂龙/213

 2010年陕西省高校毕业生就业形势综合分析与对策鱼小辉/226

 陕西公共就业服务体系建设现状与对策研究张守刚/236

 陕西农村基层人才队伍现状分析与对策牛昉杨丰/248

 陕西网络公众对社会保障热点问题认知与分析张春华/259

 陕西就业弱势群体社会保险现状与问题分析杨红娟/270

附录

 陕西人力资源和社会保障工作大事记史晓筠/280