本书以历史学研究方法为主，辅之以政治学、经济学和社会学等学科的理论和方法，从20世纪美国城市化转型以来大都市区发展的总体背景为切入点，梳理美国大都市区化过程中经济结构、社会结构和空间结构的变化对地方政府权力配置的影响，总结其成败得失，为不同地区对于大都市区经济、社会问题管理模式的选择提供合理的解释和分析。

丛书总序

绪论

第一章 美国城市发展的两大阶段

　一、从乡村到城市——传统城市化阶段

　二、从城市到大都市区——新型城市化阶段

　三、大都市区城乡经济的统筹发展

　四、新城市化在世界范围内的普遍意义

第二章 大都市区的横向蔓延与地方政府零碎化

　一、大都市区的横向蔓延与郊区化

　二、大都市区横向蔓延的社会影响

　三、零碎化的地方政府

　四、联邦、州政府与地方政府零碎化

第三章 市政体制的改革与完善

　一、早期市政体制的缺陷

　二、进步运动与市政体制改革

　三、新型市政体制的内在运行机制

　四、城市经理制与地方行政管理的专业化走向

第四章 构建大都市区政府的尝试

　一、构建大都市区政府的理论探讨

　二、传统改革方式之一：兼并

　三、传统改革方式之二：市县合并

　四、传统改革方式之三：“联邦式”大都市区政府

　五、大都市区政府体制改革的困境

第五章 60年代公共选择学派与美国地方自治传统

　一、美国的地方自治传统与公共选择理论

　二、专区与大都市区公共服务的规模化

　三、公民参与的组织化与城市治理的分散化

　四、公共选择的理论缺陷　

第六章 新区域主义与大都市区治理

　一、新区域主义运动的兴起

　二、新区域主义的系统主张

　三、新区域主义的政策议程：精明增长

　四、新区域主义的合作议程：“棕色地带”治理

　五、地方政府间的协作与协调

　六、大都市区治理的问题和基本走向

结论

附录 1992年波特兰大都市区章程

索引

主要参考文献