本书从分析当前城市管理中的社会参与理论和实践出发，借用利益相关分析方法，围绕城市管理全过程，设计完整的参与框架。具体分为三部分：第一部分是理论和实践铺垫；第二部分是全过程参与框架的总体设计；第三部分进行实践运用。

传统的公众参与讨论局限于理论上的注释和说明，较少从具体的操作成面分析并贯彻落实公众参与的效度。本书从管理角度出发，首先以战略管理的思想重新设计城市管理过程，为公众参与的讨论建立起城市和谐发展的宏观管理平台。接着以利益相关者分析为研究视角，借用管理的理念、工具和手段，设计面向当前城市管理全过程的公众参与可操作路径和方法。

伴随加速增长的城市化进程，公众的利益诉求成为当前城市可持续发展需要特别重视的内容。本书以此为背景，展开基于利益相关者分析的公众参与讨论。本书适用于高校、研究机构、政府部门和城市管理人员阅读，也适用于政治学与行政学、公共管理相关专业的学生作参考。

总序

总

第一章 绪论

第二章 国内外参与城市治理研究的理论综述

第三章 当前城市管理中的公众参与实践与现状

第四章 构建城市管理中的全过程参与系统

第五章 建立城市管理战略规划中的利益相关者组织

第六章 促进城市管理战略执行中的伙伴关系形成

第七章 营造多方合作的城市管理战略评价体系

第八章 探索上海环境保护和建设三年行动计划中的参与

第九章 上海市苏州河环境综合治理中的合作参与分析

第十章 结论

参考文献

后记