本书是关于研究美国国会和总统之间关系的专著，全书考察了当代美国国会和总统作为两个权力机构的各自基本特征，不仅指出了美国国会两院制的内部制约，也揭示了当代美国总统的外交“特权”，以及法院部门在国会和总统关系中所充当的裁决作用。

本书适合从事相关研究工作的人员参考阅读。

要想恰当地理解当代美国对外及安全政策，不能不理解美国国会和总统在这个领域的错综复杂关系，因为国会和总统乃是美国对外及安全政策全部过程(有关政策倡议、制订、执行、监督以及评估)中的核心行为体。任何偏重或忽视某个单一权力机构——无论是国会山还是白宫——都有可能妨碍甚至扭曲人们对美国对外及安全政策的深入理解和认识。

本书叙述了美国国会和总统之间关系的宪法基础，回顾了西方权力分立学说的历史演变，以及该学说对美国宪法确立及权力分配思想的影响；考察了当代美国国会和总统作为两个权力机构的各自基本特征，不仅指出了美国国会两院制的内部制约，也揭示了当代美国总统的外交“特权”，以及法院部门在国会和总统关系中所充当的裁决作用。

前言

第一章 美国国会和总统关系的宪法基础

 第一节 西方“权力分立”学说的演变

 第二节 “权力分立”学说与美国宪法的制定

 第三节 美国《宪法》的对外政策权力分配

第二章 美国国会作为对外政策的重要机构

 第一节 国会的独特权力

 第二节 国会两院制及内部制衡

 第三节 国会议员及其压力

 第四节 冷战后国会的若干变化

第三章 美国总统的外交“特权”和法院裁决

 第一节 美国总统的单边行动工具

 第二节 国会和总统关系中的法院部门

第四章 美国国会和总统关系：一般理论和实践

 第一节 国会和总统权力：有关的理论及学说

 第二节 国会和总统关系：作为研究视角

 第三节  国会和总统互动：作为外交实践

第五章 冷战后美国国会、总统和国家安全政策

 第一节 解散“军备控制和裁军署”

 第二节 建立“导弹防御系统”

 第三节 国会拒绝批准《全面禁止核试验条约》

 第四节 对情报机构的监督

第六章 冷战后美国国会和总统争夺对外政策主导权

 第一节 对索马里和海地的军事干预

 第二节 《赫尔姆斯一伯顿条例》和美国古巴政策

 第三节 美国对华正常贸易关系

主要参考文献