《基层教育管理理论探究与实践》是黄德明同志任职市教育局局长期间的部分论文、讲话、调研报告和媒体报道集。内容包括：关于学校安全的思考、关于教育改革与发展的思考、关于义务教育和高中教育的思考、教育改革与发展调研报告、学校安全管理台账实践与研究、关于职业教育和民办教育的思考等。

 上篇：教育管理理论

专题一 关于学校安全的思考

 1 学校安全管理理论与制度研究概述

 2 学校安全管理的现状

 3 学校安全管理理论基础

 4 学校安全管理的责任分担

 5 学校安全事故的赔偿标准与责任分担

 6 学校安全事故的法律责任追究

专题二 关于教育改革与发展的思考

 1 不负重托善谋实干努力推动赣州教育事业又好又快地发展

 2 赣州市教育改革发展形势与任务

 3 优先发展教育提高办学质量为建设新赣州提供优质人力资源

 4 教育优质化提升城市竞争力

专题三 关于义务教育和高中教育的思考

 1 推进贫困地区区域义务教育均衡发展的策略思考

 2 以实施“两个工程”为抓手努力推进义务教育均衡发展

 3 以提高教育质量为中心推动普通高中教育又好又快发展

 4 “三轮驱动”力促高中新课程实验取得实效

专题四 关于职业教育和民办教育的思考

 1 创新思路突出重点推动我市职业教育更好更快发展

 2 开拓进取求实创新扎实推进我市民办教育事业健康和谐发展

专题五 关于教师队伍建设的思考

 1 赣南农村义务教育教师队伍建设存在的问题及其对策

 2 加强校长队伍建设促进学校健康发展

专题六 关于校园文化建设的思考

 1 关于赣州市中小学校园文化建设的调查与思考

 2 积极推进校园文化建设全面提高中小学办学水平

专题七 关于农村教育的思考

 1 发挥教育优势助推新农村建设

 2 大力发展农村教育事业纵深推进人力资源体系建设

专题八 关于教育财务校建的思考

 1 关于赣州市校舍建设债务问题的调查与思考

 2 规划与建设并举破解中心城区“大班额”难题

 下篇：教育管理实践

专题一 教育改革与发展调研报告

 1 推动赣州教育事业在新的起点上的追赶和跨越的实践与思考

 2 关于赣州市城市完整教育体系建设的调研报告

 3 机制创新：校本教研的根本出路

专题二 典型地区调研报告

 1 龙南县教育调研报告

 2 定南县教育调研报告

 3 宁都县教育调研报告

专题三 外地考察报告

 1 赴南京、上海名校教育教学考察报告

 2 广东中山学习考察报告

 3 苏浙教育考察报告

专题四 学校安全管理台账实践与研究

 1 学校安全管理台账的提出背景

 2 学校安全管理台账的概念

 3 学校安全管理台账的内容

 4 学校安全管理台账的实施方法与步骤

 5 学校安全管理台账的主要特点

 6 实施学校安全管理台账取得主要成效

 7 学校安全管理台账的案例分析

 8 关于对学校安全管理台账未来的几个思考

专题五 媒体关注——学校安全管理“赣州模式”

 1 赣州学校都有一本“安全台账”

 2 赣州创新学校安全监管模式

 3 一本“台账”引发的学校安全变革

 4 对学校安全联席会议制度的呼唤

 5 加强中小学安全管理防范安全事故发生

 6 政府是学校安全管理的责任主体

 7 创新学校安全监督模式

 8 “台账”制度：赣州校园安全有新招

参考文献

跋