《韩国社会保障论争》一书研究的主要内容，正是处于第二个阶段的金大中政府(1998.2—2003.2)时期施行的社会保障政策及其特质。金大中政府是在亚太金融危机以后混乱的经济、社会背景下上台的。当时的韩国出现了原来历史上没有经历过的多数企业的大规模破产、经济结构调整现象，大规模失业、贫富阶层收入两极分化等社会危机问题也随之而来。为了解决这些问题，金大中政府上台之初即确立了“民主主义和市场经济同时发展”的政治战略，2年以后又调整为“生产性福利”的政治战略。出版《韩国社会保障论争》一书，无疑对正处于同样国际背景下并快速工业化的中国有着特别的借鉴价值。

第一篇　韩国福利政策特征

　1 国民政府的社会政策：向新自由主义扩张，还是向社会整合转换？

　　一、问题的提出

　　二、福利国家危机、全球化与新自由主义

　　(一)新自由主义的产生背景

　　(二)新自由主义和社会政策

　　三、福利国家危机、全球化与路径选择：英美式的市场主义，抑或欧洲式的社会协议

　　四、韩国社会政策结构和特点：自由主义与保守主义的结合

　　(一)韩国社会政策发展过程中政治经济背景

　　(二)韩国社会政策特点

　　五、对国民政府社会政策的评价

　　(一)国民政府社会政策的理念

　　(二)国民政府社会政策的改革内容

　　(三)社会政策改革过程的特点：劳、资、政之间的关系

　　(四)综合评价：从新自由主义到统合主义？

　　六、结论：民主化与国家管理问题

　2 “生产性福利论”与韩国福利国家的未来

　　一、导言

　　二、生产性福利

　　(一)生产性福利的意义与背景

　　(二)生产性福利的重要因素

　　三、生产性福利与韩国福利国家

　　(一)生产性福利与社会保障支出

　　(二)生产性福利与韩国福利国家的特征

　　四、生产性福利的适当性问题

　　(一)福利国家减弱的因素

　　(二)西方福利国家的现状：以北欧国家为核心

　　(三)福利国家危机论与生产性福利的恰当性问题

　　五、结论

　3 金大中政府社会保障政策：超越了自由主义

　　一、导言

　　二、关于社会福利向新自由主义的靠拢

　　(一)福利供应层面国家和市场的关系

　　(二)社会保险和新自由主义

　　(三)社会安全网和新自由主义

　　三、金大中政府社会保障政策的变化及特征

　　(一)国民年金：社会保障年金制度的固守

　　(二)医疗保险：社会医疗保险的固守与连带性的强化

　　(三)就业保险与产业灾害保险：扩大了社会保险的适用范围

　　(四)社会安全网的扩充与国家责任的强化

　　四、超越了新自由主义

　　……

第二篇　韩国福利体制类型

第三篇　反驳、评论与争论

第四篇　相关论文