2012年春节前夕，甘肃武威的一次“公选”犹如开天劈地之雷鸣，震荡了神州大地。最现代、最快捷的网络传播，将武威“公选”的最后结果连同原本偏远的、鲜为人知的武威市一起“晒”到了全国人民面前，23岁的副县级领导干部焦三牛一时间成为网友抨击的众矢之的。这场三牛风波到底藏着什么隐情？著名报告文学作家何建明实地调查和了解了“焦三牛事件”，并以报告文学的形式给了公众一个客观、公正的答案……

请看《三牛风波》一书。

《三牛风波》主人公之一焦三牛清华大学毕业后，身怀忠效祖国、服务人民的拳拳爱国之心，献身祖国最需要的领域、最艰苦的地区，在国家西部大开发、组织部门不拘一格引进人才的大环境中，并迅速成长为扎根当地的合格领导干部。

在作者何建明的笔下，一批投身老少边穷地区，支援西部建设，以焦三牛为代表的清华大学学子形象跃然纸上，反映了当代青年坚定信仰，在艰苦的实践中实现崇高理想和追求的爱国精神。更重要的是，通过解剖“三牛风波”，作者还展现了一批解放思想，大胆创新，为实现当地经济跨越式发展，解决干部队伍结构不合理问题，抛弃个人得失，敢为事业网人才的当地组织系统的领导干部。

《三牛风波》客观真实地反映了我党组织部门不拘一格选拔人才，用改革办法和创新思想引进人才优化队伍过程中所取得的成绩和经验，反映了党的干部为国家和民族做事的责任感和使命感，对党的事业矢志不渝的精神。

第一章 在探访那个“最牛”的副县级干部的路上/1

第二章 武威“公选”的一声巨雷/11

第三章 火书记的火是这样逼出来的/43

第四章 调查真相/65

第五章 对话三牛/85

第六章 清华——你一直是个传奇/113

第七章 热土、沙土、尘土……/147

这一天是清明节假期的第一天。这一天也是我甘肃之行的第一天，任务是：采访一位被网友称之为中国“最牛”的副县级干部——焦三牛。

三牛真的很牛。他的名字如明星一般响亮，和他有关的事情现在已经可以从网络上搜索到几十万条。网络时代似乎有一种令人不可思议的奇景：或将你捧上天，或将你打人十八层地狱，皆在一夜之间……

我的采访对象焦三牛，牛就“牛”在他使一个许多人原本很少听说的西部小城——武威，跟着他在短短的几个月间倏然“威武”起来，大大小小的新闻媒体记者去了一拨又一拨，央视新闻里播出的那片颇显荒凉而贫乏的河西走廊频频出现……这不，我也跟着去武威了！

三牛最牛的地方还是他的三个关键性经历：1989年出生，2011年7月工作，2012年1月就任副县级。

23岁。仅有半年工作经历。升任副县级干部！

在现有的人事和干部体制下，三牛可能是中国目前最年轻的副县级领导干部。因为按照近几年中组部和国家颁布的选拔干部条件与公务员条例，像他这样年轻和这么短暂的工作经历，绝对不可能有如此“火箭式”的成长。

三牛因此一夜间成了万众瞩目的一位“牛”气冲天的明星干部。

23岁，在今天的成人眼里，这个年龄还算是个孩子。而“县老爷”在中国人的传统概念里可是个执掌一方天下的了不起的大官了！

他，焦三牛有超人的才干？他，升迁仕途中有不可告人的“黑幕”或者其本人有特殊的社会背景？无论官方在媒体新闻里如何一再解释和出面澄清一些传言，这样的疑惑依然留在许多人的心头——也包括我。因为人们知道，在今天，许多事情不同层面对同一问题可以有完全不同的解释和诠释，所谓的真相有时也可能被另一种有计划、有手段、有预谋的掩饰盖得严严实实，从而完全成为另一种非真相的“真相”——具有独立思维的公众很容易这样去认识和理解问题。

那么，23岁的焦三牛仅凭半年的工作经历、一张清华大学的毕业证书和“西部人才奇缺”的一个理由，就当上了副县级领导干部，其真相到底是什么呢？

让我们先抛开那些繁琐而复杂的干部与组织程序规定，看一看23岁的焦三牛是真的可以成为“副县级”领导干部？还是一个根本就不行，完全是组织原因或是什么有权力者插手后“被升迁”的“牛小子”呢？

身为作家，我想寻找到自己的结论。因此我也希望能够按照自己的方法去实地了解和调查“焦三牛事件”，其实我更愿意说发生在他身上的事件可以理解为一种“三牛现象”。

不管怎么说，焦三牛，这回你面对的将是在组织部门与公众之间的另一种评判，而且它起码在一定程度上代表着超越于偏激情绪下的客观、公正和公平的观点。

焦三牛，你准备好了吗？还有那个武威，你们准备好了吗？一切可能的破纰，也许会在我调查之后的笔端下被无情地揭示……

许多人在等待我此次清明节的“甘肃之行”。说起清明节，我内心多了一份愁思：待在家中那个骨灰盒里七年的父亲，今年本该由作为儿子的我为你安排在清明节期间落地下葬的，然而现在不成了，儿要远行去见那个一度闹得沸沸扬扬的“最牛”的副县级年轻干部——焦三牛，仅凭此，你又多了一份情感上的挑战！

把个人的私情弃之一边吧。飞机已经将我载到甘肃首府兰州。

30年前我来过兰州，但留在我记忆中的它那时是个很破又很小的城市。现在变了，变得有了些与东部现代化城市相仿的气息。然而才出省府十来分钟，蹿人我眼帘的都是难见绿色的荒秃山丘与飞扬的尘土……

西部到了。甘肃到了。我的心头渐聚起一份强烈的忧愁：这里依然还很贫穷。于是在赶往目的地——武威的一路上，有两个突然冒出来的问题一直纠结在我的心头：假如是我的孩子——非常优秀的北京著名大学的毕业生，我舍不舍得放他到这遥远的、贫穷的、没有任何亲人和熟人的地方来工作和生活，而且不是暂时的，可能是一辈子？假如是我自己，能不能也像焦三牛他们一样，有份志向和坚定的决心在这尚很贫穷落后的西部待上五年十载？

汽车在公路上飞驰。两个非常现实的问题像两把铁锤猛烈地撞击着我的心门、叩问着我的灵魂……

我想让自己的内心尽量坚强和高尚一点后再回答上面的自问。

车子在继续行进。“那就是祁连山。”陪同的省委组织部同志指着连绵不绝的大山说。

啊，这就是祁连山呀！浑黄光秃的下半截和白雪皑皑的、连着云雾的上半截……

“刚才出兰州时还很好的天气。怎么这会儿下雪了？”汽车玻璃窗突然被飘动的雪花儿打得湿湿的，我惊诧了一声。

“很正常。这儿四月飞雪五月沙尘暴是家常便饭……”甘肃的同志轻描淡写地说着，而我心头则默默涌起两句诗：羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关。

地图上的武威再往西行便是玉门和敦煌。

雪，越下越大。此刻的祁连山早已是通体的银装素裹，而夹缝里的道路上已少了很多行车，偶尔可见散落在雪谷间的乡村民居在车身摇晃中迎接着我们的出现……我感到胸口有些发闷。

“这是祁连山有名的乌鞘岭，海拔3000多米。何作家您不要紧吧？”甘肃的同志关切地问我。

“有些不舒服，不过估计还顶得住。好像跟到拉萨差不多……”我尽量减少说话。

“这儿比拉萨的海拔还要高些。过了这个岭就会好的。”

……

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