《大学与政府(俄罗斯高等教育与国家崛起)》编著者李莉。

《大学与政府》从分析俄罗斯大学与政府关系的历史发展脉络、特点和规律入手，从法律层面、学术权力结构以及行政管理措施等几个方面，分析和探讨了俄罗斯的政治、社会文化变迁对国家教育领域的影响，以及高等教育与国家现代化的关系等问题。本书不仅丰富了俄罗斯问题研究的内容，还从社会文化、教育的角度去解读俄罗斯社会发展过程中的某些独特性，为俄罗斯问题的研究领域提供了一个新的视角。

第一章 导论 

第一节 研究意义 

第二节 文献综述 

第三节 概念界定  

第四节 研究思路与研究方法  

第二章 自治与控制的钟摆：帝俄时期大学与政府的关系  

第一节 大学发展的开端  

一 俄国大学产生的历史背景  

二 初期大学发展的基本状况  

第二节 19世纪上半叶大学与政府的关系  

一 大学自治  

二 政府控制  

第三节 19世纪下半叶至20世纪初大学与政府的关系  

一 大学自治  

二 政府控制  

第四节 “国家主义”影响下大学与政府的关系  

一 帝俄时期“国家主义”内涵  

二 “国家主义”与大学的合法化  

三 政府控制的手段  

第五节 小结  

第三章 政府控制强化：苏联时期大学与政府的关系  

第一节 国家对大学统一管理模式的确立  

一 发布文教法令，收回大学领导权  

二 教育与政治相结合的管理原则  

三 取消大学自治  

第二节 集权、条块分割管理格局的形成  

一 统一招生制度  

二 中央集中统一，部门条块分割  

三 高校内部一长负责制  

第三节 政府集权控制的调整  

一 赫鲁晓夫时期的教育改革  

二 勃列日涅夫时期的教育改革  

第四节 政府控制由松动到失衡  

第五节 “国家主义”影响下的大学与政府关系  

一 苏联时期的“国家主义”  

二 苏联时期“国家主义”文化观  

三 政府控制的强化  

第六节 小结  

第四章 自治与控制新一轮钟摆：叶利钦时期大学与政府的关系   

第一节 大学自治的背景因素   

一 大学自治的国内政治因素   

二 大学自治的国内经济因素   

三 大学自治的国际环境   

四 大学自身角色的转换   

第二节 大学自治与“解国家化”   

一 大学自治的内涵   

二 “解国家化”的内涵   

三 “解国家化”发展进程   

第三节 大学“解国家化”表现   

一 通过国家法律确认大学自治   

二 分权式管理体系   

三 开放式办学模式   

四 多渠道财政补给   

五 大学内部自主权扩大   

第四节 大学“解国家化”的危机   

一 意识形态真空，教育失序   

二 管理混乱，教育质量下降   

三 教育公平受到冲击   

第五节 小结   

第五章 自治与控制新一轮钟摆：普京和梅普时期大学与政府的关系   

第一节 政府控制的背景因素   

一 “可控民主”兴起   

二 “国家主义”抬头   

第二节 “国家主义”与大学管理   

一 “国家主义”内涵   

二 国家教育文化观   

三 政府干预与大学“国家化”   

第三节 大学“国家化”的手段   

一 通过法律政策作为调节的杠杆   

二 联邦级学术权力结构的支撑   

三 财政拨款作为保障   

四 提出国家统一考试制度   

五 俄罗斯统一教育空间的政策   

第四节 梅普时期高等教育政策的延续   

第五节 小结   

第六章 大学与政府关系的特点及影响因素   

第一节 历史进程中大学与政府关系的特点   

一 大学自治与政府控制周期性钟摆   

二 大学管理的“国家主义”范式   

三 社会文化与教育传统相融性   

第二节 大学与政府关系的发展趋势   

一 政府、大学与市场的三角模式   

二 管理方式：直接走向间接   

第三节 大学与政府关系的影响因素   

一 惯习和制度传统   

二 俄罗斯的村社文化   

三 东正教思想和伦理   

四 转型时期大学与强国使命   

五 转型时期政府的权能   

六 高等教育国际化   

第四节 小结   

第七章 俄罗斯高等教育与现代化   

第一节 大学与政府   

一 大学的使命   

二 政府的职能   

三 国家、政府与大学   

第二节 民族国家与教育   

一 民族国家的兴起与大学管理   

二 知识与权力的亲缘性   

三 市场调节平衡器   

第三节 教育现代化与国家崛起   

一 俄罗斯的现代化之路   

二 高等教育现代化   

三 强国思想与教育改革   

第四节 小结   

第八章 结语   

第一节 反思   

一 俄罗斯大学与政府关系的经验   

二 中国大学与政府关系的演变   

第二节 建构   

一 理论基础   

二 科教兴国——高等教育不能回避   

三 大学自治——高等教育永恒追求   

附录一 俄罗斯联邦教育法   

附录二 俄罗斯联邦高等和大学后职业教育法   

主要参考文献