在2003～2012的十年间，在科教兴省、人才强省、振兴辽宁老工业基地以及建设和谐辽宁等战略背景下，各级政府充分认识到了基础教育在提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设中的全局性、基础性和先导性作用，坚持优先发展基础教育，并将其作为促进社会公平的奠基事业，纳入民生工程，克服重重困难，全力保障义务教育经费的投入，为基础教育的全面、协调发展提供了前所未有的良好条件。刘国瑞主编的《老工业基地振兴十年来的辽宁教育》详细记述了这十年间辽宁基础教育的发展与提升。

序／001

第一章

助推社会公平为提升全民素质奠基

——老工业基地振兴十年来的辽宁基础教育

一、坚持优先发展基础教育，以提高全民素质基础、促进社会公平为出发

点，分阶段设计基础教育的重大政策和发展思路／002

二、以普及规范学前教育、均衡发展义务教育、优质发展普通高中教育为

重点，因地制宜采取多种措施，着力解决热点难点问题，全面提升基

础教育质量／013

三、基础教育综合实力整体提升，普及程度、办学水平和均衡、协调发展实现历史性跨越／072

附录：辽宁基础教育十年大事记／088

第二章

服务区域经济发展推进和谐社会建设

——老工业基地振兴十年来的辽宁职业教育

一、坚持服务区域发展战略，积极谋划和推动职业教育发展／097

二、加强基础能力建设，创新人才培养模式，为老工业基地振兴提供支撑／110

三、技能型人才培养能力和水平显著提升，为经济社会发展奠定坚实基础／125

附录：辽宁职业教育大事记(2003—2012)／137

第三章

服务与提升

——振兴十年来的辽宁高等教育

一、振兴十年辽宁高等教育改革与发展的背景与思路／141

二、振兴十年辽宁高等教育改革的重大措施／145

三、振兴十年辽宁高等教育改革与发展的主要成就／199

附录：辽宁高等教育大事记(2003—2012)／227

第四章

以开放、合作和创新促进教育的公平与卓越

——老工业基地振兴十年来的辽宁教育体制改革与对外开放

一、大力推进办学体制改革，进一步促进了办学主体的多元化，增强了公办学校的活力／230

二、全面推进人才培养体制改革，促进素质教育的全面实施，全面提高人才培养质量／256

三、积极推动人事分配制度改革，形成激励竞争机制，创设有利于优秀人才尽快成长和发挥才干的制度环境／261

四、稳步推进考试招生制度改革，实现人才选拔多样化，促进教育公平／268

五、全面扩大教育对外开放，推进教育国际化，服务辽宁对外开放和国际形象提升的要求／276

附录一：辽宁教育体制改革与对外开放大事记／289

附录二：辽宁承担的国家教育体制改革试点项目和开展的省级教育体制改革试点项目／294

第五章

老工业基地振兴十年

——关注教育民生营造良好教育环境

一、全面推进高校毕业生就业工作，圆大学生一个“就业梦”／298

二、采取多种措施，帮助贫困学生接受教育／312

三、加强行风建设，营造良好教育环境／328

附录：辽宁教育民生大事记(2003—2012)／333