财政部财政科学研究所编著的《中国税收政策报告（2013）——营改增：牵一发而动全身的改革》不仅对前一阶段试点改革情况做了较为深入的总结，分析了试点改革成效以及存在的一些问题，而且勾勒了营改增扩围的路线图，研究了下一步改革的重点、难点，并提出了相应的政策建议。在增值税、营业税等税收基础理论方面提出了诸多有价值的观点，成为该领域具有前沿性的理论研究成果。应该说，报告体现了我国营改增领域最新研究成果，对推动下一步改革具有重要参考价值。

第一篇 营改增：时空背景

第一章 增值税面面观

 第一节 什么是增值税

 第二节 增值税风靡世界

 第三节 美国为什么不征收增值税

 第四节 增值税的未来发展趋势

第二章 我国增值税的变迁历程

 第一节 增值税的试点与开征

 第二节 市场经济条件下增值税制度的改革

第三章 为什么要实行营改增

 第一节 什么是营业税

 第二节 为什么营业税与增值税多年并行

 第三节 为什么要营改增

 第四节 营改增的有利条件及面临的风险

第二篇 营改增：实践与未来

第四章 营改增：试点破冰

 第一节 上海率先推行营改增

 第二节 地区试点的扩大

 第三节 成效与问题

第五章 营改增：改革逻辑与路线图

 第一节 营改增的改革逻辑

 第二节 营改增的基本特点和总体规划

 第三节 营改增下一步改革思路及改革重点

第六章 重点行业营改增改革：交通运输业与建筑业

 第一节 交通运输业和部分现代服务业

 第二节 建筑业

第七章 重点行业营改增：电信业

 第一节 我国电信行业分类标准与发展现状

 第二节 电信业营改增面临的挑战

 第三节 欧盟电信业增值税政策变迁及其启示

 第四节 应对我国电信业营改增挑战的思考

第八章 难点行业营改增：金融与不动产交易

 第一节 金融服务

 第二节 不动产交易服务

第九章 难点行业营改增：特殊部门

 第一节 中国特殊部门的发展情况

 第二节 特殊部门的增值税处理方法、依据及利弊

 第三节 世界主要国家（地区）的具体实践

 第四节 关于中国特殊部门增值税政策的思考

第十章 营改增：改革的其他难点

 第一节 关于小规模纳税人的处理

 第二节 增值税税率的问题

 第三节 退税制度的完善

第三篇 营改增：牵一发而动全身

第十一章 营改增：对转变经济发展方式的促进作用

 第一节 营改增有利于加快转变经济发展方式

 第二节 营改增的分工深化效应

 第三节 营改增的结构调整效应

第十二章 营改增与企业发展

 第一节 营改增与企业税负

 第二节 营改增对企业管理的影响

第十三章 营改增与我国税制改革趋向

 第一节 改革开放以来的税制改革脉络

 第二节 营改增：终结货物与劳务分别设定税制的历史

 第三节 营改增：推动税制结构性改革的切入点

第十四章 营改增与政府间财税关系

 第一节 营改增与分税制改革

 第二节 营改增与地方税体系改革

 第三节 营改增与税收征管体制改革

参考文献

附录

附录1 2012年税收大事记

附录2 财政部 国家税务总局关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知（财税[2011]110号）

附录3 财政部 国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知（财税[2011]111号）

附录4 财政部 国家税务总局关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知（财税[2012]71号）

附录5 财政部 国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知（财税[2013]37号）

附录6 税收收入统计图表