贫困问题是一个国际性的社会问题，不仅在欠发达国如此，就是在发达国家，贫困现象也到处存在，即便在繁华的大都市，富丽堂皇的背后也有赤贫如洗、无家可归的人。因此，深入研究城市贫困以及贫困家庭的形成机理以及影响因素，有助于探寻消除贫困的可行途径和完善相关政策。范明林所著的《城市贫困家庭治理政策研究》深入探讨如下议题：第一，不同形态的贫困家庭“社会权利贫困”状态以及动态演化过程；第二，现有社会体系对贫困家庭的“社会权利”机制性排斥的表现和状态；第三，现有的扶贫政策进一步完善的空间或方向；第四，贫困家庭和社会的连接及社会扶贫机会的增加。

范明林所著的《城市贫困家庭治理政策研究》以美籍经济学家阿玛蒂亚·森的理论为基础，以“权利贫困”概念中的核心要素——机会、参与和机会的失而复得为分析工具，通过个案研究的方法，深入探讨如下议题：第一，不同形态的贫困家庭“社会权利贫困”状态以及动态演化过程；第二，现有社会体系对贫困家庭的“社会权利”机制性排斥的表现和状态；第三，现有的扶贫政策进一步完善的空间或方向；第四，贫困家庭和社会的连接及社会扶贫机会的增加。《城市贫困家庭治理政策研究》动态地分析城市贫困家庭的不同贫困状态，亦即贫困、致贫、脱贫和返贫以及其演变过程，最后着眼于已有的城市贫困家庭的相关政策，如低保、医疗、就业、教育等政策的完善和再建构。

第一章 快速城市化和城市贫困家庭／3

 一、“凭票供应”和城市贫困家庭／3

 二、飞旋的城市发展车轮和被抛下的贫困家庭／12

 三、城市贫困家庭分类／20

 四、不断增长的城市贫困家庭和社会治理的困境／28

第二章 当前城市贫困家庭的研究成果／37

 一、贫困的个体能力原因：缺乏性的理论观点／39

 二、贫困的个体理性计算原因：选择性的理论观点／47

 三、贫困的结构原因：限制性的理论观点／51

 四、有关国内城市贫困家庭社会政策的反思和评判／57

 五、社会政策缺陷和城市贫困家庭／68

第三章 研究的理论基础／76

 一、贫困的界定和识别方法／77

 二、贫困的实质：社会权利的贫困／80

 三、自由视角下贫困的实质：可行能力的贫乏／84

第四章 城市贫困家庭的个案分析／89

 一、城市贫困家庭的个案研究方法／89

 二、城市贫困家庭个案分析／90

第五章 部分发达国家和地区治理贫困家庭的社会政策／98

 一、美国城市贫困和家庭政策／98

 二、英国治理城市贫困及其家庭社会政策的历史和发展／105

 三、日本城市贫困家庭扶助政策／111

 四、巴西的城市贫困家庭及其对社会发展的挑战／117

 五、香港家庭减贫政策／124

 六、中国台湾地区贫困家庭支持计划／130

第六章 城市贫困家庭社会政策的重新建构／137

 一、城市贫困家庭的改变机会／138

 二、城市贫困家庭的社会参与／144

 三、制度、排斥和贫困家庭的社会权利／150

 四、社会连接和贫困家庭社会权利的增强途径／159

参考文献／174