侯东德主编的《我国地方立法协商的理论与实践》从立法学的基本原理和政协职能的重新定位出发，以协商民主与立法协商的关系为切入点，总结了我国立法协商实践中的成败得失，详尽阐述了立法协商的源流、背景，充分论证了立法协商存在的必要性和独特价值，提出了我国立法协商制度化和法治化的目标，并对完善我国地方立法协商制度提出了许多中肯而有建设性的建议。

引言

一、课题研究的意义

二、主要研究内容

三、创新之处

第一章 相关概念的界定

一、地方立法权的界定

二、立法协商的界定

三、立法协商权的界定

第二章 人民政治协商制度与地方立法的关系考察

 第一节 地方立法的科学化和民主化

一、我国地方立法的发展及现存问题

二、地方立法应遵循的价值取向

三、开展立法协商是地方立法实现科学化、民主化的有效路径

 第二节 政治协商制度与地方立法

一、人民政协的性质

二、人民政协参与立法协商的理论依据和规范依据

三、人民政协参与地方立法的作用

四、地方立法中的政治协商制度的应然存在

五、地方立法中政治协商制度的实然发展

第三章 地方立法协商的理论基础：协商民主理论

 第一节 “协商民主”理论在国外——从起源到发展

一、雅典的“协商民主”

二、卢梭的“参与民主”

三、哈贝马斯的“商谈论”

四、约瑟夫·毕塞特提出的“协商民主”

五、曼宁的“协商民主理论”

 第二节 我国协商民主的历史发展综述

一、早期探索：中国协商民主的萌芽和初步形成（1921年7月到1946年6月）

二、协商共和：中国协商民主思想向深远方向发展，实践有了新的突破（1948年到1949年9月）

三、共商国是：中国协商民主思想和实践初步发展（1949年9月到1957年7月）

四、曲折与重生：中国协商民主思想与实践从曲折走向健康发展（1957年5月到十一届三中全会召开）

五、继往开来：中国政治协商制度化形成，协商民主思想和实践快速发展（十一届三中全会至今）

 第三节 我国协商民主的理论定义和实践条件

一、我国协商民主的理论定义

二、中国协商民主的基本特征

三、我国协商民主的实践条件

 第四节 借鉴协商民主、推进人民政协制度的完善

……

第四章 我国各地开展地方立法协商的经验总结

第五章 我国开展地方立法协商的必要性与可行性

第六章 地方立法协商的规范依据分析和风险估计

第七章 地方立法政法协商的基本原则

第八章 地方立法政治协商的法制化及其现实路径

第九章 我国地方立法协商机制构建

结论

参考文献

附录

后记