《加拿大环境法律实施机制研究》为2011年度国家社科基金后期资助项目成果书稿。研究了加拿大政府通过环境立法改善环境的举措。加拿大将环保重点放在提高执法能力、强化环境执法方面,形成了系统的环境实施机制。作者王彬辉希望通过对加拿大环境法律实施机制的研究,对我国的环境法律实施长效机制提供借鉴。
王彬辉博士编著的这本《加拿大环境法律实施机制研究》分别从静态的与动态的层面对加拿大环境法律实施机制进行研究。静态的研究主要是对加拿大环境法律实施机制中法律条款的具体规定进行阐释,动态的研究主要是研究加拿大环境法律实施的实践。加拿大环境法律实施机制的突出特点在于:首先,加拿大环境法律实施主体多元化。各种利益相关者均是加拿大环境法律实施主体,符合埃莉诺·奥斯特罗姆提出的多中心治理理论。其次,行政命令、市场和网络是加拿大环境法律实施过程中的三种治理机制。这种新治理模式追求的最高目标是实现善治,实际上是国家权力向社会的回归。第三,加拿大注重对环境行政行为的司法审查,尤其是对于是否存在行政歧视性、行政自由裁量行为是否考虑不相关的因素等,涉及三个司法审查标准,其范围从正确性到明显不合理性和绝对的合理性。在加拿大环境诉讼时,对禁令的审查充分体现了加拿大利益衡量方法在环境司法中的运用。第四,加拿大环境自觉行动作为环境法律实施的重要补充方式,具体表现为:签订行业环境行动理解备忘录;由行业协会组织制定本行业的环境行为标准,促使其会员改进和提高各自的环境表现;公司主动改进环境的自觉行动;ISO14000环境管理体系的实施和认证。
第一章 环境法律实施机制概述
第一节 环境法律实施的概念、特征及方式
第二节 环境法律实施机制的概念及影响因素分析
第二章 环境法律实施的前提——良法的存在
第一节 加拿大环境法律体系
第二节 加拿大环境法律体系的发展演变
第三节 加拿大环境标准:良法的实例
第四节 加拿大环境立法的启示
第三章 加拿大环境法律实施主体
第一节 加拿大环境法律实施主体概述
第二节 加拿大环境法律实施主体之一:政府
第三节 加拿大环境法律实施主体之二:公众
第四节 加拿大环境法律实施主体之三:法院
第五节 加拿大环境法律实施主体之四:对环境实施有害行为者——企业
第六节 土著民族在加拿大环境法律实施中的作用
第七节 加拿大环境法律实施主体多元化的启示
第四章 加拿大环境行政执法机制
第一节 加拿大环境行政执法组织体系
第二节 加拿大环境行政执法方式概述
第三节 加拿大环境行政执法中的命令一控制机制
第四节 基于市场的手段:环境经济刺激手段的运用
第五节 基于沟通和信息的环境行政执法手段
第六节 加拿大环境行政执法机制的启示
第五章 加拿大环境法公众执行机制
第一节 加拿大公众参与环境法律实施的权利基础
第二节 加拿大公众参与环境法律实施的路径选择
第三节 加拿大公众参与环境法律实施的典型:环境公民诉讼制度与实践
第四节 加拿大环境法公众执行机制对我国公众参与环境法律实施路径变革的启示
第六章 对环境行政行为的监督机制:司法审查
第一节 加拿大环境行政行为的司法审查概述
第二节 加拿大环境行政行为司法审查的内容
第三节 环境行政行为司法审查的标准
第四节 加拿大环境诉讼中的临时禁令救济
第五节 加拿大环境行政行为司法监督机制的启示
第七章 加拿大企业环保守法机制:环境自觉行动
第一节 环境自觉行动作为环境法律执行的补充方式
第二节 加拿大环境自觉行动的实践及其局限性
第三节 加拿大环境自觉行动对我国的启示
第八章 加拿大公众环境意识培养机制:环境教育
第一节 公众环境意识培养与环境教育
第二节 加拿大《环境教育与可持续框架》
第三节 加拿大公民环境意识培养机制的启示
第九章 加拿大环境法律实施机制存在的问题及未来展望
第一节 加拿大环境法律实施存在的问题
第二节 加拿大环境法律实施不利的原因及未来展望
主要参考资料