绩效评估是20世纪以来新公共管理运动产生的一个提高政府服务水平的有效工具。本书在系统性地回顾中西方传统行政模式及现代绩效评估的实践和理论的基础上，对我国政府绩效评估理论研究与实践的现状进行反思，对政府绩效评估的内涵进行科学的阐释，思考新时代下法治政府、服务政府、效能政府的绩效评估模式及操作要点，以期把握政府绩效评估的正确发展方向。

前言
章传统行政模式的历史渊源及局限性1
节传统行政模式的实践及理论基础1
一、政治与行政二分法2
二、官僚制理论4
三、科学管理理论6
第二节传统行政模式的困境9
一、行政国家的出现9
二、公共政策失效10
三、"程式化"行政现象的出现10
四、官僚缺乏回应性和民主责任意志11
第三节中国行政管理模式的历史问题13
一、制度僵化，组织庞大13
二、人事成本居高不下14
三、政策性压力14
四、管理阶层与员工的數衍心态14
五、缺乏资金，资源匮乏15
六、效率低下，服务质量低15
……