本书从宪法史的视角，分析“五四”宪法形成中的各种问题，并由此展开对其历史地位的深入分析，力图说明新中国宪法体系产生的历史必然性，所具有的基本特性以及不足与局限。

引论
第一章“五四”宪法形成的历史背景
第一节中华民族追求独立富强的历史选择
第二节中国共产党解放劳苦大众的必然抉择
第三节中国人民巩固新生政权的现实需要
第二章“五四”宪法体系的形成历程
第一节宪法体系的萌芽期
第二节宪法体系的初创期
第三节宪法体系的确立期
第三章“五四”宪法重要共识的形成方式
第一节领袖设计
第二节精英协商
第三节政府推动
第四章“五四”宪法确立的基本价值
第一节奠定了新中国宪法的基石
第二节奠定了国家的基本结构
第三节确立了公民的基本权利
第四节推动了国家治理方式的转变
第五章“五四”宪法的特点与作用
第一节“五四”宪法的特点
第二节“五四”宪法的作用
余论
参考文献
附录Ⅰ《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1934年）
附录Ⅱ《陕甘宁边区施政纲领》（1941年）
附录Ⅲ《陕甘宁边区宪法原则》（1946年）
附录Ⅳ《中国人民政治协商会议共同纲领》（1949年）
附录Ⅴ《中华人民共和国宪法》（1954年）
后记