本书对官僚体制的政治工业组织的经济进行了比较，对在不同制度约束条件下运行的等级制的性质作了透彻而精辟的分析。
本书的目的是把注意力转向公司内部。读者可能认为，作者提出的问题在数量上超过了提出的解决办法。然而，这些问题是重要的。提出问题常常是第一步，是与解决问题同样重要的。

前言
第一章 导言
第二章 为什么有等级制组织？为什么没有呢？
第三章 平行的间题
第四章 在野兽的肚子里
第五章 内部的生活
第六章 结构改革
第七章 白蚁
第八章 总图
第九章 随机分配
第十章 寻租与打乱组织结构的重要性
第十一章 严格限定的范围
第十二章 激励
第十三章 总结
英汉译名对照表