社会工作是一个在专业价值观指导下，由专业的社会工作者运用相关技巧去帮助解决问题的过程，它针对的是目前社会中的某些群体以及一些特殊的问题。
本书从人民群众关切的教育、住房、健康、安全生产、环境保护等方面着手，既肯定所取得的成就又不回避出现的问题。坚持理论与实践、历史与现实、个人价值与社会价值相统一，是作者在自身研究领域长期的思考和积累，对社会工作机构的行政人员、非营利机构中的管理者和各类社会工作者开展工作具有参考借鉴意义。

本书是在民生事业不断开创新局面的背景下，聚焦人民群众的急、难、愁、盼问题，阐述存在的问题和解决措施，既是对社会工作热点问题的积极研究，又是对民生热点问题的深度关注。