本书着力对上海近年来在基层民主政治建设方面的探索实践进行梳理呈现，讲清了上海在基层民主政治建设方面进行的诸多有益尝试、探索与突破，记述了诞生在上海的一个个鲜活的基层民主治理实践案例，这些基层探索开创了大城市社会治理与基层民主政治发展的生动局面，对进一步贯彻落实人民城市理念、推进人民城市建设，推进国家治理体系与国家治理能力现代化具有现实意义，彰显了中国制度的优势与生命力。

绪论1
第一章基层民主政治建设的重要理念和基本观点4
第一节坚持“人民城市人民建人民城市为人民”5
第二节人民民主是一种全过程的民主22
第三节大力发展基层协商民主32
第四节提高党建引领基层民主政治建设水平41
第二章激发基层民主政治建设主体活力48
第一节深化基层民主体制机制改革48
第二节激发居民参与的活力53
第三节激发自治组织的活力61
第四节激发社会组织的活力68
第三章不断充实全过程民主的基层内涵74
第一节凸显中国特色的全过程民主选举75
第二节优选限度征询各方意见的全过程民主决策81
第三节体现人民主体性的全过程民主管理89
第四节“自下而上”的协商式全过程民主监督94
第四章推进基层民主政治建设法治化102
第一节完善基层民主政治建设法治保障体系102
第二节合理利用软法推进基层群众自治109
第三节激活基层民主运行机制116
第五章党建引领贯穿基层民主政治建设始终125
第一节织密建强党的基层组织体系126
第二节增强基层党组织政治功能和组织力136
第三节完善党建引领基层自治德治法治格局145
第四节提升基层民主政治建设领导水平154
第六章深入推进新时代上海基层民主政治建设的方向与重点159
第一节推进基层民主政治建设的党组织体系现代化160
第二节夯实基层民主政治建设的社区根基169
第三节推进基层民主政治建设的法治化175
第七章理论价值与重大贡献181
第一节发展了马克思主义民主理论182
第二节丰富了中国特色社会主义民主的科学内涵189
第三节为新时代我国城市基层民主实践提供了的根本遵循200
后记206