石油资源是国民经济发展的最基础的能源，面对不断攀升的石油需求量，石油安全的问题日益受到关注。石油的多元化是分散石油供应风险，保证石油安全的重要措施，国内石油尤其是海上石油的开发带来了溢油风险的增加。目前，渤海海域石油平台不断增加，铺设的输油管道已达200条，其中于20世纪八九十年代铺设的很多管线还在继续生产运行，溢油风险问题日益突出。因此海上溢油应急的课题引起了我的关注，基于此，经过查阅文献、资料，请教专家，结合自己多年的工作经验，从溢油损害的预防预警、应急程序及能力等方面加以阐述，以期对渤海区溢油防治工作提供有力的技术支持。

1 油田资源开发趋势
1.1 石油资源的重要地位
1.2 中国石油开发的历程
1.3 中国石油工业面临的形势与对策
1.4 海洋油气资源开发现状
1.5 渤海油田的开发及溢油污染形势
2 渤海环境特征
2.1 渤海海区自然环境
2.2 渤海海区自然资源
2.3 环境质量现状
2.4 敏感区分布
2.5 环渤海社会经济环境特征
3 海上溢油的特点及危害
3.1 海上溢油事故的定义
3.2 溢油事故类型
3.3 溢油行为动力过程
3.4 溢油的环境损害
3.5 渤海溢油的典型案例——蓬莱19-3油田溢油事故
4 海上油田溢油事故宏观防控
4.1 油田统筹规划与科学开发
4.2 加强环境风险评估
4.3 严格管控监督、落实责任
4.4 增强溢油灾害危机意识
4.5 加强防治海上溢油污染的法制建设
4.6 加强应急预防体系建设
5 海上溢油事故应急管理
5.1 海上溢油应急反应体系发展情况
5.2 溢油事故应急管理机制研究
5.3 溢油事故应急管理法律法规
6 海上溢油事故应急保障
6.1 人力资源与能力建设
6.2 财力资源与赔偿机制建设
6.3 物资资源配备与调配机制
6.4 信息资源
6.5 技术资源
7 展望
参考文献