在20世纪中国法制史上，民国北京政府时期是一个重要的历史阶段，被认为是中国法律由传统向现代转变的关键时期，清末修律的重要成果被保留下来，北洋政府援用了清末制定、颁布的一系列法律、法规，同时对清末一些法律草案进行了简单修改后，依立法程序予以颁布生效。这一时期，北洋政府也引用了西方法律原则，继续在清末法制改革未及之领域进行新的立法活动。北洋政府的各种立法活动，一定程度上为后来的南京国民政府六法体系的建立打下了基础，也提供了一些可贵的经验和教训。

严泉著的《民国国会与近代中国法制建设(1912-1924)》关于民国北京政府时期的法制史研究，从二十世纪二三十年代至今，主要集中于北京政府时期法制通史、宪法文本与宪政史、部门法研究等三个方面。

绪论

 一、民初法制研宂综述

 二、研究问题与不足

 三、研亢方法与内容设计

第一章 民国国会的立法历程

 一、临时参议院时期

 二、第一届国会时期

 三、第二届国会时期

第二章 国会的立法制度与技术

 一、国会的立法制度

 二、国会的立法技术

 三、中日立法制度的比较

第三章 国会选举法规的制定

 一、国会选举法规的制定与修改

 二、国会选举制度的基本法律

 三、国会选举施行的法令规则

 四、国会选举法律的制定过程

 五、国会选举法规的比较审视

第四章 国会组织法规的制定

 一、临时参议院的组织法规

 二、国会组织的基本法律

 三、国会参议院的组织法规

 四、国会众议院的组织法规

 五、国会宪法会议的组织法规

 六、国会组织法规的制定过程

 七、《众议院规则》的中日比较

第五章 国会与行政法规的制定

 一、行政组织法规的制定

 二、文官制度法规的制定

 三、行政行为法规的制定

第六章 国会与财经法规的制定

 一、南京临时参议院时期的财经法规

 二、北京临时参议院时期的财经法规

 三、第一届国会时期的财经法规

第七章 国会与地方自治法规的制定

 一、省自治法规的制定

 二、县自治法规的制定

 三、中日地方自治法规的比较

结论

 一、国会与民国早期的法制建设

 二、比较法视野中的立法制度与技术

 三、国会立法与近代中国法制现代化

参考文献

致谢