《周官》全书的定型是在战国时期，从书名来看应该是记载周代官制的书籍，但内容却与周代官制不符，可能是一部理想中的政治制度与百官职守。相传为周公所作。徐复观编著的《中国经学史的基础周官成立之时代及其思想性格》对经学的形成及传承进行深入研究，时间断限从周初一直到西汉末期。作者认为，经学是中国文化的根本和发源所在，而研究经学的产生及流变、一直追溯经学的创生历史本身，就是对中国文化反思的过程。本书澄清《周官》在东汉引起的困扰来代表东汉经学史。

中国经学史的基础

自序

先汉经学之形成

 一、周公及周室之史——经学的发端

 二、春秋时代经学的发展

 三、孔子及孔门——经学基础的奠定

 四、孟子与经学

 五、苟子——经学形式的发展

 六、《墨子》中的经学影响

 七、《庄子》中的经学影响

 八、《管子》、《韩非子》中的经学影响

 九、《吕氏春秋》中的经学影响

 十、六经、六艺的完成

西汉经学史

 一、博士性格的演变

 二、西汉经学的传承

 三、西汉的经学思想

《周官》成立之时代及其思想性格自序

 一、引言

 二、以官制表达政治理想的思想线索

 三、思想线索在汉代的演进

 四、思想线索发展的结果——《周官》的成立

 五、文献线索的考查

 六、王莽、刘歆制作《周官》历程的探索

 七、《周官》在文字结构中所反映出的时代背景

 八、《周官》在思想构成中所反映出的时代背景

 九、《周官》成立的文献背景

1．《周官》援引文献的特性

2．《周官》与《周书》及《大戴记》

 十、《周官》组织体的形成与管仲

 十一、读法——以吏为师

 十二、《周官》中的土田制度与生产观念

 十三、《周官》中的赋役制度

 十四、《周官》中的商业与商税

 十五、《周官》中的刑罚制度

 十六、《周官》中的教化(教育)思想

1．万民的教化

2．贵族的教化

 十七、杂考

1．《周官》非古文

2．五岳、三皇、三《易》的问题