《理解政策过程：中国农村社会养老保险政策试点模式研究》从制度分析的视角，用“资源结构”的概念去解析我国农村社会养老保险制度的形成过程，进行了有益的探索。在郑文换的研究中，资源结构被定义为试点模式下职能部委和基层地方政府之间的结构化关系加上资金资源形成的结构关系，即政策推行的“条”与具体实施政策的“块”，以及资金等资源三者形成的不同类型的结构。应该说，这抓住了问题的实质，其分析也是比较深入的。

郑文换编著的《理解政策过程：中国农村社会养老保险政策试点模式研究》借鉴吉登斯的结构化理论，结合新制度主义视角，从制度和资源结构的角度分析了中国农村社会养老保险政策过程，并认为政策试点模式同时含纳了制度和行动，是理解中国制度变迁的一条理论进路。

第一章 导论

 第一节 研究问题

 第二节 研究意义

 第三节 本书的结构

第二章 政策研究的理论视角

 第一节 政策研究视角

 第二节 制度主义视角

 第三节 资源理论研究

 第四节 结构化理论

 第五节 研究框架

第三章 农保政策的制度环境及试点模式

 第一节 农保政策概况

 第二节 社会福利制度的组织结构模式变化

 第三节 农保政策的制度环境

 第四节 农保政策的试点模式

第四章 资源结构与政策过程

 第一节 农保政策的背景

 第二节 资源结构与老农保的政策过程

 第三节 资源结构与新农保的政策过程

第五章 资源结构与政策型构

 第一节 资源结构与新老农保的政策型构

 第二节 老农保政策的制度化及地方化

 第三节 政策试点模式的重新启动

第六章 政策试点模式的影响与策略

 第一节 基层政策执行者的行动策略

 第二节 目标群体的应对策略

 第三节 政策的推广能力

第七章 政策过程与制度变迁

 第一节 政策试点模式的政策过程

 第二节 政策过程：理解中国制度变迁的一种理论进路

附录

参考文献

后记