本著作以新城镇化为背景，通过选取典型地区，调查研究了我国农村集体建设用地流转法律制度的现状、存在的问题，探讨了创新农村集体建设用地流转法律制度的必要性和可行性，比较分析了流转模式，并对建立和健全流转法律体系、构建流转机制、配套措施改革、征地补偿制度、农村宅基地退出机制等问题进行了论述，力图为我国相关立法和政策制定提供理论依据。

马三喜，法学硕士，黑龙江八一农垦大学副教授，长期从事现代农业政策与法制方向的研究。主持完成教育部人文社科、黑龙江省社科基金等省（厅）级项目7项，公开发表论文二十多篇，出版《法律基础与农村法规》等著作4部。

第一章 导论
一、研究背景
二、研究意义
三、国内外研究现状及述评
四、主要研究内容
五、研究的技术路线
六、研究方法
七、研究内容的创新性
第二章 农村集体建设用地流转的基础理论分析
一、土地产权理论与农村集体建设用地流转
二、马克思的地租理论与农村集体建设用地流转
三、西方经济学的地租理论与农村集体建设用地流转
四、西方新制度经济理论与农村集体建设用地流转
五、社会主义市场经济理论与农村集体建设用地流转
第三章 农村集体建设用地流转制度的历史演变
一、我国土地制度的历史演变及土地流转的发展变迁
二、农村集体建设用地流转制度的历史变迁
第四章 新城镇化背景下农村集体建设用地流转现状分析
一、基本概念的界定
二、新城镇化与农村集体建设用地流转的关系
三、现行农村集体建设用地流转法律制度分析
四、新城镇化背景下农村集体建设用地流转的现状
五、新城镇化背景下农村集体建设用地流转中存在的问题
第五章 创新农村集体建设用地流转法律制度的动力机制
一、1949年以来中国农村土地制度变迁的几种推力
二、经济动因
三、社会动因
四、法律动因
第六章 创新农村集体建设用地流转法律制度的可行性分析
一、现行法律和政策为创新集体建设用地流转留有空间
二、国内外土地流转制度为制度创新提供了有益的经验
三、各地在试点中进行了成功的探索，积累了丰富的经验
四、启示和借鉴
第七章 农村集体建设用地流转模式研究
一、试点地区典型模式
二、管理模式的比较分析
三、启示和结论
第八章 农村集体建设用地流转法律制度构建
一、农村集体建设用地流转法律体系的构建
二、农村集体建设用地流转的制度设计
三、农村集体建设用地流转的配套措施改革
第九章 征地补偿制度研究
一、调整征地补偿的现行法律制度
二、现行征地补偿法律制度的不足与缺陷
三、现行制度缺陷的根本原因剖析
四、征地补偿制度的立法完善
第十章 农村宅基地流转立法及有偿退出机制研究
一、相关概念的法律界定
二、农村宅基地流转立法问题研究
三、农村宅基地有偿退出机制
第十一章 农村小产权房流转的法律规制研究
一、小产权房存在的原因分析
二、小产权房合法流转的法律障碍分析
三、集体建设用地流转与商品住宅开发的政策进退
四、规制小产权房合法流转的思路
第十二章 比较研究：黑龙江垦区土地适度规模经营及流转制度
一、黑龙江垦区在城乡一体化中的作用
二、农场土地与农村土地的区别
三、黑龙江垦区土地适度规模经营的必要性
四、黑龙江垦区土地规模经营的实证分析
五、黑龙江垦区土地适度规模经营法律制度比较研究
六、国内土地适度规模经营模式的探索和评价
七、黑龙江垦区土地适度规模经营的法律保障机制
主要参考文献
后记