本书利用理论与案例研究相结合的方法，对甘肃省整村推进扶贫方式与方法进行深入探讨和分析，旨在寻求新时期贫困农村扶贫的有效方式与方法。因此，它不仅是一部理论专著，也是一部项目管理的实务手册。尽管近年来把扶贫开发工作作为项目进行系统的流程设计和管理在我国扶贫领域逐步开展、实施，并取得了很好的成效，但是把宣传工作作为项目管理的一个关键问题提出，并进行了相关的理论论述、实施方案设计以及大量的案例研究，在已往的项目管理中还属首次。

序 言

第一篇 农村扶贫模式

第一章 国家扶贫政策和农村扶贫模式／003

第一节 国家扶贫政策／003

第二节 农村扶贫模式研究综述／007

第三节 中国农村扶贫模式实践综述／009

第四节 新思路新模式／016

第二篇 整村推进扶贫方式

第二章 甘肃农村扶贫开发取得的历史性成就／021

第一节 甘肃辉煌的历史与近代以来的贫困／021

第二节 甘肃农村扶贫开发取得的历史性成就／027

第三章 背景：甘肃整村推进思路的演变／032

第一节 20世纪甘肃农村扶贫开发的历程／032

第二节 甘肃农村扶贫开发的任务仍十分艰巨／034

第三节 甘肃农村扶贫开发面临的挑战／037

第四节 甘肃省整村推进扶贫模式选择的实践基础／042

第五节 甘肃省整村推进扶贫思路的形成／044

第六节 甘肃省整村推进的基本特点和效果／051

第四章 整村推进思路的理论基础／057

第一节 自然基础／057

第二节 思想基础／059

第三节 组织基础／061

第四节 经济学分析／066

第五节 政治学分析／078

第六节 农村社会学分析／080

第三篇 整村推进扶贫管理方法

第五章 目标管理／085

第一节 目标管理的内涵／085

第二节 制定总目标

——整村推进扶贫工作的目标和任务／090

第三节 实现整村推进目标的管理／091

第四节 目标成果评价

——扶贫工作考核／101

第六章 宣传／104

第一节 宣传的内涵／104

第二节 宣传介入扶贫项目切入点及主要方式／1 05

第三节 宣传方法在项目管理中的运用／118

第七章 宣传评价体系的建立／142

第一节 宣传评价体系／142

第二节 宣传在项目运行中的工作重点／142

第三节 宣传在项目运行中的机制建设／152

第四篇 整村推进扶贫方式评价

第八章 整村推进：新时期扶贫开发的成功方式／167

第一节 新时期扶贫开发进入新的发展阶段／167

第二节 新时期扶贫开发的基本特点／170

第三节 整村推进是新时期扶贫开发的好形式／172

第九章 整村推进扶贫方式的评价

——整村推进：社会主义新农村建设的实验／176

第一节 新世纪甘肃扶贫开发评价／176

第二节 整村推进扶贫方式的评价／179

第三节 甘肃扶贫开发面临的矛盾和问题／186

第四节 在发展中完善整村推进扶贫开发方式／191

第五节 贫困地区社会主义新农村建设／197

第五篇 扶贫地区县域经济与新农村建设

第十章 贫困地区县域经济发展／205

第一节 县域经济发展和扶贫开发工作的关系／205

第二节 县域经济发展的基本经验／206

第三节 贫困地区发展县域经济的切人点／210

第十一章 贫困县的新农村建设／213

第一节 新农村建设背景／213

第二节 新农村建设是贫困地区农业和农村发展的历史机遇／216

第三节 统筹新农村建设与县域经济发展的关系／222

第四节 贫困县社会主义新农村建设／224

第五节 甘肃贫困地区新农村建设的措施／236

参考文献／242