2005年中国开始实施农村义务教育经费保障机制(简称“新机制”)。为了更好地实施并不断完善“新机制”，中国政府与亚洲开发银行共同实施了“中国义务教育财政改革研究”，本书就是在此项目基础上形成的研究成果。该书简要回顾了中国农村义务教育财政体制和政策变革，探讨了公用经费标准的制定方法，并以“两免一补”为核心讨论了义务教育阶段学生资助制度。

本书主要探讨了“新机制”实施过程中的四个主要问题：公用经费、学生资助、教育公平和教育财政的监测与评价。对于上述问题的政策建议包括：第一，提高公用经费标准；第二，提高贫困寄宿生生活补助标准，将资助范围扩展到所有贫困学生；第三，消除教育投入的校际差异；第四，建立完善的义务教育财政监测和评价体系。

第1章 中国义务教育财政体制：历史、现状与问题

 1.1 中国义务教育财政体制的变革

 1.2 中国义务教育重大工程及其成效

 1.3 2001年以来中国义务教育财政的基本特征

 1.4 现阶段中国义务教育财政体制面临的主要问题

 1.5 完善我国公共义务教育财政制度的政策选择

 本章参考文献

第2章 义务教育阶段中小学公用经费标准制定方法研究

 2.1 中小学公用经费：概念、现状与制定公用经费标准的方法

 2.2 中小学公用经费标准测算方法：分项目综合法

 2.3 中小学公用经费标准测算方法：成本函数法

 本章参考文献

第3章 义务教育阶段学生资助制度的进展与对策研究

 3.1 义务教育阶段学生资助制度的形成与发展

 3.2 “两免一补”政策的现状分析

 3.3 “两免一补”政策存在的问题与对策

 3.4 寄宿生生活成本研究

 3.5 结论

 本章参考文献

第4章 提高义务教育财政公平的政策研究

 4.1 教育财政公平：概念框架与测量方法

 4.2 义务教育财政公平问题：政策与研究回顾

 4.3 义务教育财政公平的现状分析

 4.4 义务教育资源差异的影响因素分析

 4.5 教育财政政策的公平化效果分析

 4.6 结论与建议

 本章参考文献

第5章 农村义务教育财政监测与评价体系研究

 5.1 义务教育财政监测与评价体系的框架

 5.2 农村义务教育财政监测体系的构建

 5.3 农村义务教育财政评价体系的构建

 5.4 监测与评价机制的微观基础：学校预算制度的建设

 本章参考文献

第6章 国际经验

 6.1 义务教育公用经费标准：国际经验

 6.2 初等和中等教育中的财政不平等与政府间转移支付：国际比较

 本章参考文献

附录 抽样方法及样本介绍

后记

致谢