《中国政府间财政关系再思考》的篇章结构如下：第一章概述是本书的浓缩，时间较紧的读者可以仅阅读本章。第二章描述和分析了我国政府间财政关系改革的历程和成效。第三章侧重政府间财政关系的经济学分析。第四章主要是政府间财政关系国际经验的比较和借鉴。第五章剖析了我国政府间财政关系面临的问题，对未来改革进行了再思考。本书由楼继伟著。

第一章 概述

 第一节 改革历程

一、1978年以前：计划经济的资源配置方式及其决定的政府间财政关系

二、1978年到1993年：“双轨制”的资源配置方式及被动适应的政府间财政关系

三、1994年及以后：市场资源配置基础的建立及相应的政府间财政关系

 第二节 市场配置资源方式下中国政府间财政关系的经济学分析

一、市场经济条件下政府职能的转变

二、市场经济国家政府间职能的划分

三、影响政府间财政关系的若干重大要素

 第三节 国际经验借鉴

一、资源配置方式是影响政府间财政关系的首要因素

二、政府间财政关系法治化，以中央财政为主导寻求分权和集权的最佳组合

三、按“三原则”划分政府间事权，中央政府承担较多的职责

四、按税种经济属性划分各级政府税收收入

五、历史惯性和特定历史事件影响政府间财政关系

 第四节 问题及改革对策

一、存在的问题

二、原因分析

三、改革对策

第二章 我国政府间财政关系改革的历程

 第一节 我国财税改革的背景、起点与目标

一、改革的背景

二、改革的起点：计划经济资源配置方式在财税制度上的反映

三、改革的目标：建立适应资源配置方式转变的现代财税制度

 第二节 改革的阶段性目标取舍和顺序选择：1978—1993年——被动适应

……

第三章 政府间财政关系的经济学分析

第四章 政府间财政关系的国际经验

第五章 我国政府间财政关系存在的问题及未来改革的思考