本书对扶贫开发政策生效过程中存在的问题以及体制机制障碍进行把握，并利用实证研究对政策效应进行评价的基础上的基础上，借鉴国内外经验，厘清扶贫开发政策生效的机制和在现实实践中遇到的障碍，提出战略设计和政策改革的措施建议，在扶贫开发已经进入攻坚和冲刺阶段之时，本书选题的政策意义较强。同时，作为负责任的发展中大国，中国的扶贫开发实践更需要精益求精，为世界做出表率，为其他发展中国家提供经验借鉴。

代序穷人的困境
第一篇 反贫困问题的经济学阐述
发展中国家的消费：贫困程度及其决定因素
经济理论对贫困的解释
多维视角下贫困的成因
贫困发生机理的阐释
能力方法、多维贫困与资产贫困的理论
贫困的元问题是什么

第二篇 我国扶贫开发战略的政策演变与设计
改革开放前的扶贫政策
改革开放后的扶贫政策
我国扶贫开发的政策设计
中国扶贫开发政策及其实践中的一体化扶贫思想
完善精准扶贫的体制机制
努力创新区域性整体扶贫机制
扶贫减贫制度的比较
中国特色社会扶贫体系

第三篇 精准扶贫与精准脱贫
精准扶贫的基本要求与主要做法
教育致贫悖论解析及相关政策
谨防精准扶贫实施中的三类风险
集中连片区人口结构变化特点及扶贫对策
易地扶贫搬迁：进展与思考
易地移民扶贫社区的特征
土地整治助推扶贫开发的思考
多策并举做好当前督查县乡两级精准扶贫工作
切实发挥好农村低保对脱贫的兜底作用
社会资本、资源俘获与农村扶贫 基于中国综合社会调查的经验分析
警惕基层干部“坐等扶贫”
公共交通促进精准扶贫有效落实的对策
国际组织扶贫实践

第四篇 精准扶贫地方实践案例研究
吕梁山连片特困地区扶贫脱贫的困难与建议
金融支持“精准扶贫”的一个成功范例 景宁畲族自治县的“政银保”扶贫贷款
西北地区A市精准扶贫创新模式调查
精准扶贫找穷因，绿色发展拔穷根 竹溪县扶贫开发工作的经验模式
遵义市易地扶贫搬迁的调查
在村庄实践中反思“精准扶贫”政策
精准扶贫政策的地方实践研究 基于贫困县案例
“十户一体”抱团脱贫的台江实践值得推广
武陵山片区产业扶贫模式
北京对口帮扶贫困地区情况及经验总结
新疆特色农业发展与扶贫开发问题研究
西藏扶贫政策及成效
精准扶贫：“贵州经验”、启示及改进建议
精准扶贫机制急需创新 云南精准扶贫面临的困难和问题调查
莲花县：中部地区脱贫攻坚战的典型战场