本书从分析企业国有资产的性质与功能出发，研究在我国建立国家出资人代表制度的理论依据及现实意义，并对其基本内涵、特征与类型进行界定，进而基于该双重法律地位对其具体法律制度进行公私法上的平衡构建，以期在我国建立有效的国家出资人代表制度，防止国资流失并实现国家既定的政策目标。

前言
第一章绪论03
第一节选题背景与意义03
第二节国内外相关研究现状06
第三节本书研究思路与框架及研究方法36
第二章国家出资人代表制度的立论基础38
第一节市场经济条件下企业国有资产的性质与功能39
第二节企业国有资产功能实现机制：国家出资人代表的设立61
第三节国家出资人代表的法律界定84
第四节本章小结97
第三章国家出资人代表的法律地位101
第一节国家出资人代表在公法上的法律地位101
第二节国家出资人代表在私法上的法律地位127
第三节国家出资人代表公私法上法律地位的冲突与平衡143
第四章国家出资人代表的选任制度150
第一节国家出资人代表选任的理论依据151
第二节国家出资人代表现行选任制度的问题及原因分析154
第三节国家出资人代表选任制度的完善169
第五章国家出资人代表的管理制度181
第一节国家出资人代表的考评制度182
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